近年來，廣西壯族自治區(qū)崇左市牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線，立足“邊”的實(shí)際，突出“融”的導(dǎo)向，以推進(jìn)固邊興邊富民行動(dòng)為重點(diǎn)，以項(xiàng)目化品牌化建設(shè)為抓手，圍繞“四個(gè)家園”建設(shè)，高效實(shí)施“五大工程”，培育樹立“崇左石榴紅”品牌集群，全力打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作升級(jí)版，探索出了一條緊跟時(shí)代步伐、符合邊疆實(shí)際、富有崇左特色、易于復(fù)制推廣的創(chuàng)建工作新路徑。

政治引領(lǐng)?構(gòu)建“四全”創(chuàng)建工作格局

  堅(jiān)持黨對(duì)民族工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終把鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作作為“一把手”工程，認(rèn)真落實(shí)民族工作主體責(zé)任。對(duì)標(biāo)對(duì)表中央、自治區(qū)黨委要求，出臺(tái)了關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代崇左民族工作高質(zhì)量發(fā)展的若干措施，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)與中心工作同部署同推進(jìn)。樹立全市“一盤棋”理念，抓緊抓實(shí)示范市創(chuàng)建這個(gè)工作重心，全市各行各業(yè)緊扣主線、積極參與。市縣鄉(xiāng)各級(jí)聯(lián)動(dòng)、農(nóng)工商合力共建，構(gòu)建了“全面創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全民創(chuàng)建、全程創(chuàng)建”工作格局，形成了你追我趕、示范帶動(dòng)的良好態(tài)勢(shì)，呈現(xiàn)了團(tuán)結(jié)互助、協(xié)同發(fā)力的可喜局面。

凝心鑄魂?建設(shè)中華民族共有精神家園

  建立鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育常態(tài)化機(jī)制，創(chuàng)新打造“八個(gè)一批”宣教品牌，構(gòu)建宣教工作大格局。評(píng)選命名了首批12家鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育實(shí)踐基地，組建了6支宣講小分隊(duì)，挖掘宣傳一批民族團(tuán)結(jié)好故事。創(chuàng)新實(shí)施“四講行動(dòng)”，組織全市民族工作系統(tǒng)干部“專題授課講、調(diào)查研究講、掛點(diǎn)幫扶講、探親訪友講”。開設(shè)“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建·各級(jí)書記有話說”訪談專欄、“紅石榴”講堂，“一把手”帶頭宣講創(chuàng)建工作。建設(shè)5個(gè)“四個(gè)共同”邊境文化長(zhǎng)廊宣傳教育點(diǎn)，豐富中華民族歷史觀宣教的內(nèi)容、載體。全市布設(shè)標(biāo)語牌、宣傳欄、彩繪墻、石刻、立體景觀等各類宣傳點(diǎn)1000多處，與中國民族博物館聯(lián)合舉辦鑄牢中華民族共同體意識(shí)主題展。大力推動(dòng)普通話普及與提高，全市各類學(xué)校全部使用國家通用語言文字進(jìn)行教學(xué)，中小學(xué)三科國家統(tǒng)編教材使用實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全市普通話普及率高于全國平均水平。

富裕邊疆?建設(shè)共同富裕幸福家園

  脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，鄉(xiāng)村振興開創(chuàng)新局面。發(fā)揮“邊”的優(yōu)勢(shì)，做足“邊”的文章，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)崇左片區(qū)等開發(fā)開放平臺(tái)，4個(gè)邊境縣實(shí)現(xiàn)一類口岸全覆蓋，我國首個(gè)跨境旅游合作區(qū)中越德天（板約）瀑布跨境旅游合作區(qū)實(shí)現(xiàn)試運(yùn)營(yíng)。高質(zhì)量推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展，推動(dòng)邊民互市貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，打造沿邊產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。高水平共建西部陸海新通道，友誼關(guān)口岸成為疫情期間全國唯一保持旅檢和貨檢從未間斷運(yùn)行的口岸，全市外貿(mào)進(jìn)出口總額連續(xù)14年居廣西第一，邊境貿(mào)易進(jìn)出口總額穩(wěn)居全國第一。將少數(shù)民族發(fā)展資金投入特色產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，蔗糖、堅(jiān)果、牛羊等特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大。依托粵桂協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與江門市深化全方位多領(lǐng)域合作，2021年以來獲得幫扶資金4.2億元，實(shí)施援建項(xiàng)目84個(gè)，幫助3萬人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了東西部發(fā)展的全面融通。全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排在全區(qū)第3位，地表水環(huán)境質(zhì)量排在全國第5名，先后獲評(píng)國家森林城市、全國綠化先進(jìn)集體等，筑牢南疆國門生態(tài)安全屏障。同時(shí)，在建設(shè)邊境民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范長(zhǎng)廊的基礎(chǔ)上，融合興邊富民行動(dòng)、“百企入邊”“民營(yíng)企業(yè)進(jìn)邊疆”“黨旗耀邊關(guān)”等特色工作，在邊境一線重點(diǎn)對(duì)56個(gè)各類示范點(diǎn)提質(zhì)拓面，打造千里邊關(guān)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范帶。

互嵌和融?建設(shè)守望相助和諧家園

  有效履行少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理職責(zé)，建立跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了流出地與流入地服務(wù)管理的無縫對(duì)接。全面實(shí)施各族青少年交流計(jì)劃，組織師生與新疆、廣東江門新會(huì)區(qū)青少年開展書信“手拉手”“云隊(duì)課”等線上交流結(jié)對(duì)活動(dòng)。全面實(shí)施各民族互嵌式發(fā)展計(jì)劃，與東部地區(qū)強(qiáng)化勞務(wù)協(xié)作，幫助各族群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)3.1萬余人；積極推動(dòng)“粵企入桂”，引進(jìn)39家企業(yè)在崇左新增投資4.52億元，吸納各族群眾就業(yè)3584人。全面實(shí)施旅游促進(jìn)各民族交往交流交融計(jì)劃，組織舉辦中越春龍節(jié)、太平古城華服匯、明仕田園豐收節(jié)等活動(dòng)，讓各族游客沉浸式體驗(yàn)中華文化魅力。今年“五一”假期，全市接待游客115萬人次，比2019年增長(zhǎng)5.7%。創(chuàng)新建立“三項(xiàng)計(jì)劃”跨區(qū)域四級(jí)協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)全市各地與周邊地區(qū)跨區(qū)域開展“三項(xiàng)計(jì)劃”。崇左市與江門市等5市、大新縣與靖西市、天等縣向都鎮(zhèn)與德?？h龍光鄉(xiāng)、江州區(qū)那隆鎮(zhèn)發(fā)明村與隆安縣屏山鄉(xiāng)上孟村等先后簽訂協(xié)議，構(gòu)建形成“市縣鄉(xiāng)村”四級(jí)跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，增強(qiáng)了“三項(xiàng)計(jì)劃”活動(dòng)的群眾性和影響力。探索民族團(tuán)結(jié)與傳統(tǒng)節(jié)慶深度融合新機(jī)制，常態(tài)化開展左州金山花炮節(jié)、上石北帝廟會(huì)、寶圩觀音誕儂峒節(jié)等“紅石榴”團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動(dòng)。去年以來該系列活動(dòng)已開展21場(chǎng)次，社會(huì)反響良好，品牌效應(yīng)顯現(xiàn)。立足邊民交往頻繁、涉僑團(tuán)體活躍的僑務(wù)基礎(chǔ)，在憑祥打造僑胞互助聯(lián)誼交流中心，經(jīng)常與海外華僑華人親屬開展云上聯(lián)誼活動(dòng)。

共建共治?建設(shè)邊疆穩(wěn)定平安家園

  引導(dǎo)邊境各族群眾牢固樹立總體國家安全觀，增進(jìn)國家意識(shí)、國民意識(shí)、國防意識(shí)。完善黨政軍警民“五位一體”強(qiáng)邊固邊機(jī)制，推進(jìn)全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)創(chuàng)建工作，深入開展維護(hù)國家安全專項(xiàng)行動(dòng)。建市以來，群眾安全感連續(xù)12年保持排名全區(qū)前六名，連續(xù)六屆獲得“平安廣西先進(jìn)市”。整合資源落實(shí)屬地和網(wǎng)格化管理，將民族事務(wù)納入市域社會(huì)治理防控體系，依法保障各族群眾合法權(quán)益。以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月為載體，加強(qiáng)民族法治宣傳教育，形成民族事務(wù)治理常態(tài)化機(jī)制，筑牢祖國南疆團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的鋼鐵長(zhǎng)城。

文：甄建偉（作者為崇左市委常委、副市長(zhǎng)）

責(zé)編：王怡凡

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