海南省是一個(gè)多民族聚居的省份，少數(shù)民族人口占全省總?cè)丝诘?7.68％，民族地區(qū)陸地面積占全省陸地面積的48.8%。這一基本省情，決定了民族工作在海南全面深化改革開放和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)中具有極為重要的地位，決定了民族工作和民族地區(qū)各項(xiàng)工作必須牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識這一主線。

海南民族工作高質(zhì)量發(fā)展新風(fēng)貌

緊扣主線 推動黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展

       近年來，海南省以鑄牢中華民族共同體意識為主線，積極將民族工作融入海南自由貿(mào)易港建設(shè)大局，促進(jìn)各民族交往交流交融，推動民族地區(qū)走向共同富裕和社會主義現(xiàn)代化，各族群眾的安全感、獲得感和幸福感不斷增強(qiáng)。

       鑄牢中華民族共同體意識的政治基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)。印發(fā)《海南省貫徹落實(shí)〈關(guān)于全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作 鑄牢中華民族共同體意識的意見〉的實(shí)施方案》，出臺關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見，對鑄牢中華民族共同體意識工作作出安排部署。先后召開全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會、省委民族工作會議，強(qiáng)調(diào)以鑄牢中華民族共同體意識為主線，推進(jìn)新時(shí)代海南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，同心協(xié)力共建共享海南自由貿(mào)易港。抓住建設(shè)自由貿(mào)易港的有利契機(jī)，全力推動中央和省委相關(guān)政策文件落地落實(shí)，推動民族工作融入自貿(mào)港建設(shè)各領(lǐng)域、全過程，全省呈現(xiàn)出民族團(tuán)結(jié)、社會和諧的良好局面。

       鑄牢中華民族共同體意識的社會基礎(chǔ)不斷鞏固。把鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育與社會文明大行動創(chuàng)建、社會主義核心價(jià)值觀教育等同步規(guī)劃、同步實(shí)施，組織學(xué)習(xí)貫徹中央民族工作會議精神暨鑄牢中華民族共同體意識宣講團(tuán)，持續(xù)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動，組織各新聞媒體深入基層，講好中華民族故事。在海南大學(xué)、海南師范大學(xué)、海南熱帶海洋學(xué)院、省民族研究所成立海南省鑄牢中華民族共同體意識研究中心，舉辦鑄牢中華民族共同體意識研究論壇，形成一批理論研究成果。大力開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建和表彰活動，印發(fā)《海南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位命名辦法》《海南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地命名辦法》。黨的十九大以來，全省共有12個(gè)單位獲評全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體，18名個(gè)人獲評全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人，14個(gè)單位獲評全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位，1個(gè)單位獲評全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地。實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，組織開展黎錦、苗繡、黎陶等傳習(xí)活動和系列培訓(xùn)班，拍攝22集紀(jì)錄片《織錦上的黎族》等，整理出版《大地與歌》《海南苗繡》等書籍，做好海南熱帶雨林和黎族傳統(tǒng)聚落申報(bào)世界自然與文化雙遺產(chǎn)工作，舉辦海南黎族苗族傳統(tǒng)節(jié)日“三月三”、中國保亭七仙溫泉嬉水節(jié)、全省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會、全省少數(shù)民族文藝會演等重大文體活動，全面推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)。

       鑄牢中華民族共同體意識的物質(zhì)基礎(chǔ)不斷壯大。持續(xù)加大對民族地區(qū)的扶持力度，2020年全省5個(gè)國定貧困縣全部脫貧摘帽，民族地區(qū)197個(gè)整村推進(jìn)貧困村、22個(gè)深度貧困村全部脫貧出列。一批支撐民族地區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施相繼建成，實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”，民族地區(qū)自然村全部通硬化路。完成廣播電視村村通工程，自然村光纖寬帶和4G基本全覆蓋，千兆光網(wǎng)和5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率持續(xù)攀升。海南昌江核電項(xiàng)目、樂東國電西南部電廠投入運(yùn)營，西部地區(qū)供水工程、陵水17-2氣田等一批項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造，天然氣環(huán)島主干網(wǎng)投入使用，城鄉(xiāng)用氣基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。民族文化旅游資源進(jìn)一步得到挖掘利用開發(fā)，“民族+”旅游成效明顯，全省6家5A級景區(qū)全部在民族地區(qū)，2022年民族地區(qū)接待游客占全省60.1%，旅游總收入占全省57.0%。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極推動少數(shù)民族特色村寨建設(shè)，23個(gè)村寨獲評中國少數(shù)民族特色村寨，帶動少數(shù)民族群眾增收創(chuàng)收，產(chǎn)業(yè)支撐力不斷得到提升，民生得到極大改善。

海南瓊中黎族苗族自治縣紅毛鎮(zhèn)合老村新面貌

守正創(chuàng)新 奮力譜寫民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新篇章

       新起點(diǎn)上，海南將錨定海南省第八次黨代會提出的“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，著力推動民族工作和民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展新篇章。

       堅(jiān)持正確的政治方向，加快推進(jìn)中華民族共同體理論研究體系建設(shè)。始終用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)中華民族共同體理論體系建設(shè)，加強(qiáng)海南省鑄牢中華民族共同體意識研究中心建設(shè)，積極申報(bào)國家民委中華民族共同體研究基地，逐步帶動省內(nèi)高校、科研院所成立鑄牢中華民族共同體意識研究中心，為開展中華民族共同體重大基礎(chǔ)性問題和中華民族史研究提供人才和智力支撐。加快推進(jìn)《中華民族交往交流交融史料匯編·海南卷》編纂工作，將其納入省哲學(xué)社會科學(xué)重大課題項(xiàng)目，力爭形成一批理論研究成果。

       堅(jiān)持構(gòu)筑中華民族共有精神家園，推動各族群眾共建共享海南自由貿(mào)易港。突出“融”的導(dǎo)向，加強(qiáng)“五史”宣傳教育，積極培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，充分挖掘海南各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗的歷史事實(shí)，支持“海南熱帶雨林與黎族傳統(tǒng)聚落”申報(bào)世界文化與自然雙遺產(chǎn)項(xiàng)目，在博鰲亞洲論壇、中國國際消費(fèi)品博覽會等大型活動中樹立和突出各民族共有共享的中華文化符號和中華民族形象，持續(xù)推動實(shí)施民族工作“三項(xiàng)計(jì)劃”，讓“三個(gè)離不開”“四個(gè)與共”“五個(gè)認(rèn)同”的理念深入人心。堅(jiān)持不懈地深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮海南“大宣傳”工作機(jī)制作用，講好海南各民族交往交流交融故事，培樹民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)模范典型，定期表彰在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)中作出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。加強(qiáng)城市民族工作，做好少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理工作，創(chuàng)造各族群眾共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的社會條件，促進(jìn)各民族交往交流交融，不斷鞏固各族人民大團(tuán)結(jié)。

       堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，推動民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持把改善民生、凝聚人心作為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體布局，加強(qiáng)“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加鑄牢中華民族共同體意識工作專項(xiàng)資金投入，切實(shí)提升基本公共服務(wù)均等化水平。積極推動“云上村寨”海南基地建設(shè)及環(huán)五指山區(qū)域云上村寨助推共同現(xiàn)代化試點(diǎn)、民族手工業(yè)融合創(chuàng)新試點(diǎn)工作，大力推進(jìn)五指山毛納村、三亞博后村、保亭什進(jìn)村等創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村。支持民族地區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，大力發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，促進(jìn)民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中打造民族鄉(xiāng)村振興、共同富裕的海南樣板。

       堅(jiān)持文化自信自強(qiáng)，促進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。堅(jiān)持傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，保護(hù)開發(fā)黎苗文化，建立完善少數(shù)民族傳統(tǒng)技藝保護(hù)傳承體系，推進(jìn)少數(shù)民族手工業(yè)市場化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快海南黎族苗族醫(yī)藥研究、保護(hù)和開發(fā)工作，創(chuàng)作一批體現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)、貼近群眾的民族題材文化精品，不斷增強(qiáng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的民族文化內(nèi)涵。持續(xù)辦好海南黎族苗族傳統(tǒng)節(jié)日“三月三”節(jié)慶活動、全省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會、全省少數(shù)民族文藝會演，打造民族節(jié)慶品牌。緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識主線，全力籌辦第十二屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會，努力把運(yùn)動會辦成一屆特色鮮明、精彩紛呈、團(tuán)結(jié)奮斗的盛會。

來源：《中國民族》雜志2023年第12期

文：海南省民族宗教事務(wù)委員會黨組書記、主任 符秀容

責(zé)編：張紅彬  流程制作：高寧（見習(xí)）