黨的十八大以來，乘著國家固邊興邊富民行動的東風，東烏珠穆沁旗(以下簡稱東烏旗)以項目建設為突破口，大力加強水、電、路、網(wǎng)等基礎設施建設，實施危房改造、環(huán)境整治等民生項目，推動科教文衛(wèi)等社會事業(yè)全面發(fā)展，使邊境地區(qū)基礎設施和群眾生產(chǎn)生活條件得到顯著改善，呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、邊疆穩(wěn)定、民族團結(jié)的大好局面。

東烏旗嘎達布其鎮(zhèn)在珠恩嘎達布其口岸開展“民族政策宣傳月”活動

守好北疆邊境線

      盛夏的烏珠穆沁草原，目光所及皆是綠意。在嘎達布其鎮(zhèn)尚都嘎查，走進牧民圖門格日勒家180多平方米的獨棟小樓，屋內(nèi)的銅質(zhì)吊燈、旋轉(zhuǎn)樓梯、各式家具、曲屏電視等盡顯現(xiàn)代生活氣息，從二樓陽臺眺望草原，風景如畫、美不勝收。

      近年來，圖門格日勒積極轉(zhuǎn)變思路，響應政府“減羊增?！碧栒?，探索打造現(xiàn)代化智慧家庭牧場。年收入達80萬元，成為了帶領嘎查各族群眾走向共同富裕的致富能手。

      邊境興則邊疆穩(wěn)，邊民富則邊防固。嘎達布其鎮(zhèn)邊境線總長為89.5公里。邊境火直接威脅到群眾的人身安全和生產(chǎn)生活。作為護邊員，他發(fā)現(xiàn)邊境火情后，第一時間上報邊境派出所，使火情有效控制。他擔任護邊員10多年來，累計上報各類火情50余次?！笆刈o這片祖祖輩輩生活的草原，協(xié)助邊防部隊維護邊境安全和穩(wěn)定，我感到十分驕傲和自豪。”圖門格日勒告訴記者。

      在東烏旗邊境線上，像圖門格日勒這樣參與守邊護邊的牧民還有很多。他們定期協(xié)助邊境警兵一道守邊巡邊，維護邊境轄區(qū)的社會秩序和安全穩(wěn)定。

      迎著朝陽，自治區(qū)級“最美護邊員”滿都寶力格鎮(zhèn)的護邊員賽音烏其日拉圖騎著摩托車出發(fā)了。45歲的他，參與護邊巡邊任務已有20年。日復一日，年復一年，他巡邊累計走了3萬多公里。“守好祖國邊疆是最光榮的事。”賽音烏其日拉圖堅定地說。

      可以說，維護民族團結(jié)、守護祖國邊境的職責使命已深深融入邊境牧民的日常生活。

      在嘎達布其鎮(zhèn)尚都嘎查開展的固邊興邊富民行動主題宣講活動中，全國民族團結(jié)進步模范個人額爾敦達來經(jīng)常走進底邊嘎查村、社區(qū)、學校、機關(guān)、企業(yè)等，會同邊防派出所民警、邊防連隊的官兵以及牧民群眾一起開展相關(guān)活動，幫助牧民進一步增強愛邊、護邊、守邊的意識。

      目前，東烏旗全面落實總體國家安全觀，統(tǒng)籌“黨員中心戶”“牧民護邊員”“牧民警務助理”、邊境堡壘戶、生態(tài)協(xié)管員等各方力量，共同開展聯(lián)合巡邊、踏查界碑等活動，積極構(gòu)建邊境治安防控體系，形成“蒙古包就是流動哨所、牧民就是移動哨兵”的工作格局，切實筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障。

過好幸福新生活

      對于額吉淖爾鎮(zhèn)哈日阿圖嘎查的17戶牧民來說，去年6月是值得紀念的——大家終于告別了風光互補供電，用上了長穩(wěn)電。過去寒冬時節(jié)，牧民們燒牛糞取暖，如今紛紛安上電鍋爐，過上了“熱騰騰”的幸福生活。

      這樣的生活讓牧民希吉日格日樂無比興奮?！爸盀榉奖愫⒆由暇W(wǎng)課，我要借來幾部手機以備隨時停電?，F(xiàn)在有了長穩(wěn)電，娃娃們終于可以安心學習了。”他激動地說。

      長穩(wěn)電帶來的喜悅，遠不止于此。過去，牧民家里的放牧監(jiān)控攝像頭只是“擺設”，很少打開。如今，監(jiān)控24小時開啟，用手機就能實現(xiàn)對牧場和畜群進行智能識別、遠程監(jiān)控和報警管理。即使幾天不在家，家里牛羊的情況也能夠盡在掌握之中。

      水、電、路、網(wǎng)等基礎設施與牧區(qū)群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。固邊興邊富民行動實施以來，東烏旗累計投入少數(shù)民族發(fā)展資金5000萬元，用于生態(tài)保護、文化教育、民族醫(yī)藥、基礎設施建設等。近年來，又投入2.9億元用于改造管網(wǎng)、人行道及地面鋪裝、老舊小區(qū)升級改造，切實解決了邊境各族群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，有力推動全旗邊境地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展。

      與此同時，東烏旗積極推進民用運輸機場和巴珠鐵路（錫林郭勒盟西烏珠穆沁旗巴拉嘎爾高勒鎮(zhèn)至東烏旗中蒙邊境珠恩嘎達布其口岸）連接線建設項目，開工建成3條鐵路，總里程達478公里。啟動實施331線、306線等國道建設，全旗嘎查通硬化路實現(xiàn)全覆蓋，內(nèi)引外聯(lián)、三位一體的立體交通網(wǎng)絡搭建成型。建成廣電網(wǎng)絡信息化工程公共文化服務指揮中心，蘇木鎮(zhèn)所在地移動網(wǎng)絡覆蓋率達到100%，牧民生活質(zhì)量顯著改善。

      “兩全其美”童裝店是東烏旗有名的網(wǎng)紅店。從全職媽媽到創(chuàng)業(yè)青年，老板敖敦花經(jīng)歷了人生的高光時刻。兩年前，受益于東烏旗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地的大力支持，敖敦花開始系統(tǒng)學習童裝設計制作。她大膽創(chuàng)新，將傳統(tǒng)民族元素和現(xiàn)代時尚元素相結(jié)合，制作的童裝深受顧客喜愛?！拔覄傞_始創(chuàng)業(yè)，旗就業(yè)部門給我提供了平臺，還安排老師一對一給我培訓?！卑蕉鼗▽Ψ趸貪M是感激。

      東烏旗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地于2015年投入運營，設20間雙層商鋪，配套水、電、暖、網(wǎng)絡、監(jiān)控系統(tǒng)及防盜門窗等設施設備。目前，在孵團隊25家，涵蓋新媒體、手工藝、民族服飾、美妝等領域，入駐率達100%?！拔覀儽M可能發(fā)揮孵化功能，賦能這些有能力、有抱負的年輕人，將事業(yè)做大做強，從而帶動更多人就業(yè)創(chuàng)業(yè)?！狈趸刎撠熑私榻B道。

      這個基地給有志青年提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)條件，孵化出“美麗生活”，而阿音奈養(yǎng)老園區(qū)則給老年人提供優(yōu)質(zhì)貼心的養(yǎng)老服務，讓老年人老有所居、老有所養(yǎng)、老有所樂、安享晚年。

      中午時分，居住在養(yǎng)老園區(qū)的烏云格日樂準備去接孫子放學。“這里什么都不缺，住在這里很幸福?！彼錆M感激地說。養(yǎng)老園區(qū)堅持“一老一小”服務理念，養(yǎng)老兼顧育幼、陪讀、就醫(yī)，采用“集中服務、分戶生活”的模式，滿足老年人生活需求，為老年人提供優(yōu)質(zhì)貼心的養(yǎng)老服務。

      “像子女一樣照顧老人”。這是阿音奈養(yǎng)老園區(qū)的服務理念。除了給無房老人提供老年公寓，養(yǎng)老園區(qū)還為特困老人提供養(yǎng)老服務。今年68歲的周玉森老人腿腳不便，入住以來得到護理員無微不至的照顧：“這里住得好，吃得也好，護理員們像子女一樣對待我們?！别B(yǎng)老園區(qū)選配多名廚師、醫(yī)護、安保、售貨員、清潔工、洗衣工等服務人員，根據(jù)不同老人的需求，提供全方位、人性化的親情服務。

      阿音奈養(yǎng)老園區(qū)建有居家型養(yǎng)老公寓，以及餐飲、娛樂、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)等配套中心。2022年7月，阿音奈養(yǎng)老園區(qū)正式投入運營，旗社會福利院老人已整體搬遷進來。目前，已辦理入住手續(xù)311戶。

東烏旗嘎達布其鎮(zhèn)尚都嘎查圖門格日勒一家

東烏旗阿音奈養(yǎng)老園區(qū)里老人們的幸福生活

全國民族團結(jié)進步模范個人額爾敦達來和家人在一起 王玉龍/攝

走好產(chǎn)業(yè)發(fā)展路

      烏里雅斯太鎮(zhèn)恩和吉日嘎郎嘎查牧民孟克巴雅爾，將自家的牧場稱為“野外烏蘭牧騎”。孟克巴雅爾喜歡唱歌，曾經(jīng)加入過烏蘭牧騎。如今放牧時，他也常常會高歌一曲，而聽眾就是成群的牛羊。

      “因地制宜，宜牛則牛，宜羊則羊。”孟克巴雅爾家的草場，最適合養(yǎng)殖烏珠穆沁肉羊。近年來，他積極響應旗里的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展政策，按照新牧區(qū)建設規(guī)劃，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的現(xiàn)代智慧家庭牧場。通過合理利用草牧場和規(guī)范養(yǎng)殖，推動畜牧養(yǎng)殖高質(zhì)量生產(chǎn)，成為了烏珠穆沁肉羊養(yǎng)殖專業(yè)戶。孟克巴雅爾的牧場被選為盟農(nóng)牧業(yè)局“烏珠穆沁羊核心群”試點。

      產(chǎn)業(yè)興旺，是鄉(xiāng)村振興的基礎。近年來，東烏旗堅持把烏珠穆沁羊產(chǎn)業(yè)作為畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，從養(yǎng)殖、研發(fā)、加工和銷售各環(huán)節(jié)入手，不斷完善全產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步實現(xiàn)肉羊產(chǎn)業(yè)標準化、規(guī)?；l(fā)展。2021年，全旗羊存欄量達267萬只，出欄量達136萬只。

      在額吉淖爾鎮(zhèn)民族團結(jié)進步教育基地，鎮(zhèn)里舉行的首屆奶制品評比展銷活動中，6個嘎查33戶牧民各展身手，制作了一桌桌精美的奶制品，現(xiàn)場評委從色澤、口感、用料、造型、包裝等方面一一打分。參評的傳統(tǒng)奶制品有9種，而采用新包裝、方便易食、種類多樣的創(chuàng)新奶制品達30多種。

      牧民蘇倫高娃的奶制品有著統(tǒng)一的商標——“蘇恩薩其拉”，2021年注冊商標后，她家生產(chǎn)的奶制品每日產(chǎn)量超過100斤?！拔抑饕ㄟ^微信和抖音銷售，從周邊旗縣、盟市，到北京、河北等省區(qū)市都有客戶，去年靠著在線上銷售奶制品增收了8萬多元?！碧K倫高娃介紹說。據(jù)悉，在當天參加活動的牧戶中，還有5戶正在申請注冊商標。

      奶食飄香助力興邊富民，越來越多的牧民不斷推陳出新，綠色、營養(yǎng)、多樣的創(chuàng)新型奶制品層出不窮，通過線上線下遠銷各地。近年來，東烏旗鼓勵和支持傳統(tǒng)奶制品產(chǎn)業(yè)和家庭牧場發(fā)展，投資創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”園，建成年加工500噸牛奶和125噸馬奶標準生產(chǎn)線，推動形成標準化、規(guī)范化、集約化發(fā)展的現(xiàn)代乳制品加工產(chǎn)業(yè)鏈。

      建美麗邊城，享小康生活。

      “十三五”以來，東烏旗以“興邊富民”為抓手，大力開展基礎設施建設，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，切實提高民生福祉，讓老百姓走好幸福小康路。重點支持種養(yǎng)殖業(yè)、傳統(tǒng)手工藝品制作等群眾參與度高、增收帶動力強的產(chǎn)業(yè)項目。牧區(qū)常住居民人均可支配收入持續(xù)位居全區(qū)牧業(yè)旗縣之首，各族群眾的獲得感、幸福感和安全感顯著增強。

     這些年來，東烏旗固邊興邊富民行動結(jié)出累累碩果，邊境地區(qū)呈現(xiàn)出經(jīng)濟快速發(fā)展、民生顯著改善、民族團結(jié)進步、社會和諧穩(wěn)定的大好局面，各族干部群眾的凝聚力和向心力不斷增強，被評為全國興邊富民行動重點旗。

東烏旗阿音奈養(yǎng)老園區(qū)

      久久為功，繼往開來。東烏旗將進一步搶抓機遇，立足獨特的區(qū)位、經(jīng)濟、資源、人文等各方優(yōu)勢，持續(xù)推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，將改革發(fā)展成果惠及各族群眾，全力建成設施完善、產(chǎn)業(yè)興旺、環(huán)境優(yōu)美、團結(jié)和諧、宜業(yè)宜居、帶動力強的美麗邊城。

來源：2022年10月《中國民族·東烏珠穆沁旗增刊》

文：本刊記者 王玉龍

責編：劉雅

流程制作：高寧（見習）