2023年12月，國家民委對委機(jī)關(guān)15個部門、6所委屬高校和9家委屬文化事業(yè)單位開展了首次民族觀檢查考核，這既是對其鑄牢中華民族共同體意識工作成效的集中檢閱，也是對其黨組織履職的政治監(jiān)督，更是推動其高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

 近年來，國家民委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，聚焦鑄牢中華民族共同體意識主線，創(chuàng)新構(gòu)建民族觀檢查考核體系，高質(zhì)量開展民族觀考核，推動各單位各部門黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾牢固樹立正確民族觀，在推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)中勇?lián)?dāng)、顯本色、提質(zhì)效。

高位推動  強(qiáng)化對黨忠誠

 “國家民委是政治機(jī)關(guān)，……必須把黨的政治建設(shè)放在第一位，把講政治作為第一要求?！敝醒虢y(tǒng)戰(zhàn)部副部長，國家民委黨組書記、主任潘岳在多個場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要求民委系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員清醒認(rèn)識民族工作的形勢任務(wù)，深刻領(lǐng)會并不折不扣地貫徹落實(shí)好黨中央關(guān)于民族工作的重大決策部署，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”。

 突出政治引領(lǐng)。作為政治機(jī)關(guān)，講政治是具體的。國家民委各級黨組織和黨員干部不忘初心、牢記使命，堅定走好踐行“兩個維護(hù)”的第一方陣，切實(shí)把做到“兩個維護(hù)”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上，體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。

 深化思想認(rèn)識。作為黨的民族工作專責(zé)部門，樹立正確民族觀是做好各項(xiàng)工作的根本政治前提?！叭绻覀冏约憾疾粫T牢’，我們怎么去向全社會宣貫‘鑄牢’？”潘岳書記的話振聾發(fā)聵、發(fā)人深省。國家民委推動建立“鑄牢中華民族共同體意識、樹立正確民族觀檢查考核體系”，把是否樹立正確民族觀作為開展政治監(jiān)督和干部選拔任用“一票否決”的硬指標(biāo)，把對鑄牢中華民族共同體意識工作的成效和貢獻(xiàn)作為監(jiān)督管理和考核評價黨組織的重要標(biāo)準(zhǔn)，深刻認(rèn)識到這是落實(shí)黨中央要求，體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng)，踐行“兩個維護(hù)”的必然要求；是推動國家民委工作轉(zhuǎn)型升級，更好履行職責(zé)使命的必然要求；是強(qiáng)化黨員干部“政治三力”，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的必然要求。

 堅持高位推動。2023年2月，潘岳書記親自謀劃、親自部署、親自推動，要求國家民委直屬機(jī)關(guān)黨委、直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委牽頭成立民族觀政治監(jiān)督專班（簡稱專班），聚焦樹立正確民族觀，創(chuàng)新探索構(gòu)建考核指標(biāo)，形成《中共國家民委黨組關(guān)于建立鑄牢中華民族共同體意識、樹立正確民族觀檢查考核體系的意見》。國家民委將建立民族觀檢查考核體系作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想在國家民委系統(tǒng)落地生根的生動實(shí)踐，作為全面從嚴(yán)治黨制度體系的重要保障，作為解決民族工作領(lǐng)域大黨獨(dú)有難題的具體行動，作為鑄牢中華民族共同體意識、加強(qiáng)中華民族共同體建設(shè)的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性和戰(zhàn)略性舉措。

 “人之忠也，猶魚之有淵。”建立考核指標(biāo)體系，開展民族觀檢查考核，督促指導(dǎo)各部門各單位描繪發(fā)展藍(lán)圖，認(rèn)真答好新時代黨的民族工作答卷，集中體現(xiàn)了國家民委主動適應(yīng)新時代新形勢新要求，深刻認(rèn)識黨和國家賦予的職能職責(zé)，胸懷“兩個大局”，強(qiáng)化使命意識和政治擔(dān)當(dāng)，以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力、履職盡責(zé)的實(shí)際行動堅決做到“兩個維護(hù)”。

實(shí)干為要  彰顯政治本色

 建立鑄牢中華民族共同體意識、樹立正確民族觀檢查考核體系，是一項(xiàng)兼具挑戰(zhàn)性和開創(chuàng)性的系統(tǒng)工程，既沒有現(xiàn)成的路可走，也沒有現(xiàn)成的模式可復(fù)制，只有不斷探索、實(shí)踐、創(chuàng)造，才能完成這項(xiàng)工作任務(wù)。

 在這項(xiàng)工程的攻堅過程中，專班的同志們永葆攻堅克難的銳氣和斗志，以堅強(qiáng)的黨性、擔(dān)當(dāng)?shù)挠職狻?yōu)良的作風(fēng)、過硬的本領(lǐng)，向國家民委黨組交出了一份滿意的答卷。

 “如何用科學(xué)合理、客觀公正的指標(biāo)項(xiàng)對委系統(tǒng)各部門各單位鑄牢工作實(shí)績成效進(jìn)行評價考核？如何加強(qiáng)對委系統(tǒng)各級黨組織和干部師生思想認(rèn)識、鑄牢行動、工作成效的政治監(jiān)督？如何檢驗(yàn)委系統(tǒng)黨員干部對黨的民族理論和民族政策的學(xué)習(xí)領(lǐng)悟效果？如何建立保障鑄牢中華民族共同體意識主線要求落細(xì)落實(shí)的監(jiān)督體系？”專班的同志深感責(zé)任重大、使命光榮。

 構(gòu)建科學(xué)的考核指標(biāo)，只有站在戰(zhàn)略高度，從“國之大者”的角度出發(fā)思考問題，落實(shí)工作任務(wù)，才能真正發(fā)揮考核“指揮棒”作用，才能邁出堅定有力的步伐走好“第一方陣”。

 “學(xué)明白才能想明白，想明白才能干明白。”專班負(fù)責(zé)人經(jīng)常白天忙完單位的工作后，晚上趕往專班駐地中央民族干部學(xué)院，帶領(lǐng)專班的同志開展政治理論學(xué)習(xí)，建立集中學(xué)習(xí)研討機(jī)制，深入各地廣泛調(diào)研，使專班每一名工作人員在深學(xué)細(xì)悟中更加明確“怎么看”、在聚焦主責(zé)中更加明確“怎么辦”、在創(chuàng)新實(shí)踐中更加明確“怎么干”。專班累計調(diào)研訪談500余人次，征集意見建議390余條，形成談話記錄40余萬字，編寫正確民族觀典型案例100篇、錯誤民族觀典型案例和相關(guān)法律法規(guī)10類近30個。

 求真務(wù)實(shí)，玉汝于成。“將近半年的時間里，我們每周六都是在中央民族干部學(xué)院度過的，從早上8點(diǎn)忙到晚上6點(diǎn)，中午從不休息。通過130多天的努力，建立一個正確民族觀線上學(xué)習(xí)平臺，形成一套正確民族觀檢查考核指標(biāo)體系，提出一個將鑄牢中華民族共同體意識納入巡視巡察四類參考要點(diǎn)，推出一部《底線》系列警示教育片，編印一本錯誤民族觀典型案例匯編，制定一套全面從嚴(yán)治黨制度?！睂０喙ぷ魅藛T、機(jī)關(guān)黨委紀(jì)檢工作處副處長王福龍自豪地說。

 明確定位、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法是高質(zhì)量完成工作的重要保障。“作為專班綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)人，我與大家一起‘自找苦吃’，自我革命，探索出用笨辦法下苦功夫、用實(shí)辦法下真功夫、用新辦法下巧功夫的工作思路，形成專班工作報告、簡報、周報20期?！睂０喙ぷ魅藛T，大連民族大學(xué)計算機(jī)科學(xué)與工程學(xué)院黨委副書記、紀(jì)委書記趙春輝表示，要把在專班學(xué)到的工作作風(fēng)和工作方法帶回去、落下去，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，提升斗爭本領(lǐng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起崗位職責(zé)，為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

 從無到有、從一到多、從散到集，民族觀考核體系在專班同志們的堅持不懈努力下，不斷探索創(chuàng)新、鞏固發(fā)展、深化集成。

 “專班既立足當(dāng)下、委內(nèi)，又著眼長遠(yuǎn)、全國，將民族觀專班系列成果集成化、體系化?！睂０喙ぷ魅藛T、國家民委辦公廳文檔處處長（時任機(jī)關(guān)黨委紀(jì)檢工作處處長）周云飛介紹道，目前專班以國家民委委托課題形式，委托專家學(xué)者開展民族觀政治監(jiān)督體系理論研究，開發(fā)建設(shè)《立足新時代 樹立和踐行正確民族觀》課程，并將其納入民族干部教育培訓(xùn)計劃，形成委內(nèi)與委外、正面引導(dǎo)與負(fù)面警示、理論研究與實(shí)踐探索同步推進(jìn)、一體落實(shí)的工作局面。

 ……

 在國家民委黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，專班聚焦“為什么考”“要考誰”“考什么”“誰來考”“怎么考”“結(jié)果怎么用”6個關(guān)鍵，圍繞“明方向、定目標(biāo)、講方法、建軌道、強(qiáng)監(jiān)督”5項(xiàng)內(nèi)容，構(gòu)建起一套主線聚焦、重點(diǎn)突出、特色鮮明的鑄牢中華民族共同體意識、樹立正確民族觀檢查考核體系，得到有關(guān)部門和國家民委黨組的肯定，已然成為推動鑄牢中華民族共同體意識工作走深走實(shí)的有力抓手。

 專班的同志以擔(dān)當(dāng)詮釋初心、以實(shí)干踐行使命，充分發(fā)揮了共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，充分彰顯了新時代共產(chǎn)黨人的政治本色。在國家民委系統(tǒng)中，像這樣的黨組織、工作團(tuán)隊(duì)和黨員干部比比皆是，如承擔(dān)鑄牢中華民族共同體意識文物古籍展設(shè)計的范一峰團(tuán)隊(duì)，為少數(shù)民族代表委員參政議政、共商國是提供翻譯服務(wù)的中國民族語文翻譯局民族語文同聲傳譯組……

 國家民委各級黨組織和廣大黨員干部貫徹落實(shí)新時代黨的民族工作主線，在構(gòu)建理論研究體系、政策法規(guī)體系、宣傳教育體系等重大任務(wù)中，勇挑重?fù)?dān)、攻堅克難，交出了合格答卷。

導(dǎo)向鮮明  推動提質(zhì)增效

 民族觀檢查考核體系出臺后，國家民委召開民族觀檢查考核工作部署會，組織成立考核組，聚焦委系統(tǒng)30家黨組織在新時代黨的民族工作中站位“高不高”、舉措“實(shí)不實(shí)”、成效“好不好”等內(nèi)容，以“規(guī)定動作干到位、自選動作有特色、多干苦干有激勵、考核末位有懲戒、干出問題有否決”為原則，在嚴(yán)管上突出政治監(jiān)督做“加法”，在激勵上聚焦關(guān)心關(guān)愛做“乘法”，在約束上堅持剛?cè)岵?jì)做“除法”，開展了首次民族觀考核，充分發(fā)揮考核“指揮棒”功能。

 考核前，將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想特別是習(xí)近平總書記在中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神，貫穿考核工作全過程?？己酥?，采取談話走訪、調(diào)閱材料、列席會議等多種方式，重點(diǎn)檢查工作成效，也精準(zhǔn)指出短板弱項(xiàng)?？己撕?，緊盯整改成效，強(qiáng)化成果運(yùn)用，把考核結(jié)果運(yùn)用到激勵獎懲、評優(yōu)評先、干部選拔、追責(zé)問責(zé)、監(jiān)督管理等方面，助推高質(zhì)量發(fā)展，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。

 考核導(dǎo)向鮮明確立，全委上下牢記囑托、感恩奮進(jìn)的自覺更加堅定，貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線、推動高質(zhì)量發(fā)展的行動更加有力，爭先創(chuàng)優(yōu)、走在前列的志氣更加昂揚(yáng)——

 “總的來看，在這次考核中，委黨組高度重視，委考核辦組織有序，被考核單位認(rèn)識到位，考核組考準(zhǔn)考實(shí)，考出了走在前、作表率的好導(dǎo)向，考出了高質(zhì)量發(fā)展的新成效，考出了干事創(chuàng)業(yè)的新氣象。”國家民委負(fù)責(zé)考核組織工作的機(jī)關(guān)黨委巡視工作處處長、一級調(diào)研員馬文峰表示，通過考核，委系統(tǒng)各級黨員干部對鑄牢中華民族共同體意識的思想認(rèn)識更加深化，做好鑄牢中華民族共同體意識工作的責(zé)任感使命感更加強(qiáng)烈，首次考核工作取得了積極成效，下步將逐步向有關(guān)地方乃至全國推廣和指導(dǎo)民族觀檢查考核指標(biāo)體系構(gòu)建工作。

 “在民族觀檢查考核指揮棒引導(dǎo)下，全委系統(tǒng)黨員干部更加自覺從黨和國家工作大局、從中華民族整體利益的高度想問題、作決策、抓工作，有利于鑄牢中華民族共同體意識的工作做得越來越多了、越來越實(shí)了、越來越細(xì)了。各部門各單位之間你追我趕、奮勇爭先的氛圍愈發(fā)濃厚，黨員干部之間敢為人先、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)木珰馍裼l(fā)充足?！睂０喙ぷ魅藛T、西南民族大學(xué)黨委巡察工作辦公室干部黃海濤由衷地說。

 北方民族大學(xué)音樂舞蹈學(xué)院黨委副書記李雯雯，全程參與了專班的各項(xiàng)工作，同時也是學(xué)校有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識的實(shí)踐者、見證者。她表示，通過這次工作經(jīng)歷，對樹立正確民族觀、鑄牢中華民族共同體意識的重大意義有了更加深刻的體會，今后的工作中，一定要讓鑄牢中華民族共同體意識成為自己的鮮明品格，以青春為中國式現(xiàn)代化挺膺擔(dān)當(dāng)。

 “大連民族大學(xué)黨委切實(shí)提高政治站位，充分認(rèn)識樹立正確民族觀的重大意義，不折不扣落實(shí)國家民委黨組的決策部署，堅定扛起鑄牢中華民族共同體意識的重要使命職責(zé)，推動鑄牢中華民族共同體意識教育融入辦學(xué)治校、教書育人全過程各方面，以考核為重要契機(jī)和抓手，深入查找鑄牢中華民族共同體意識工作短板弱項(xiàng)，在整改和提升中轉(zhuǎn)化為高水平現(xiàn)代化綜合大學(xué)建設(shè)的新成效新動能?！?/span>

 大連民族大學(xué)黨委書記趙鑄表示，國家民委首次建立民族觀檢查考核體系，把鑄牢中華民族共同體意識作為衡量工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，是全面落實(shí)“兩個納入”要求的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性舉措，具有十分重要的示范意義。下一步，將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署和國家民委黨組鑄牢中華民族共同體意識重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)把鑄牢中華民族共同體意識作為學(xué)校各項(xiàng)工作的主線，扎實(shí)推進(jìn)問題整改，不斷優(yōu)化工作舉措，推動學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。

 ……

 考核只是手段，發(fā)展才是最終目的。新起點(diǎn)新征程上，國家民委將緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識主線，緊扣新時代黨的民族工作實(shí)際，不斷優(yōu)化指標(biāo)體系，完善制度設(shè)計，以更加系統(tǒng)性、精準(zhǔn)性、有效性的考核工作推進(jìn)新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)民族工作力量。

文：《中國民族》雜志記者 張紅彬

責(zé)編：金向德 

流程制作：劉雅