記者：黃書記您好！請您結(jié)合市情和工作實際，談談百色是如何完整準確全面把握貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想，堅決貫徹落實習近平總書記在參加黨的二十大廣西代表團討論以及視察廣西時重要講話重要指示精神，切實把鑄牢中華民族共同體意識主線貫穿全市各項工作全過程各方面，不斷推動新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展的？

       黃汝生：黨的二十大以來，我們牢記囑托、不負使命，始終堅持把鑄牢中華民族共同體意識作為各項工作的主線，融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，從安全保障、資源供給、產(chǎn)業(yè)配套、生活服務等方面，主動擔負起邊疆民族地區(qū)維護民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、邊疆安寧的政治責任和歷史使命，不斷推進新時代百色民族工作高質(zhì)量發(fā)展。

       在加強黨對民族工作領(lǐng)導上下足功夫。把鑄牢中華民族共同體意識納入各級黨委、政府重要議事日程，納入黨的建設和意識形態(tài)工作責任制，納入政治考察、巡視巡察、政績考核，實施市、縣、鄉(xiāng)、村“四級書記”抓創(chuàng)建“一把手”工程，確保全市民族工作始終沿著正確政治方向前進。

       在建設中華民族共有精神家園上下足功夫。切實把百色起義紅色文化資源保護好運用好，讓紅色基因代代相傳；講好瓦氏夫人為國抗倭的歷史佳話，讓熱愛祖國的家國情懷意識深植心中；大力弘揚黃文秀等先進模范精神，讓榜樣的精神凝聚人心、傳遞力量；把鑄牢中華民族共同體意識納入干部教育、黨員教育、國民教育和社會教育的全過程。

       在建設共同富裕幸福家園上下足功夫。全面落實高質(zhì)量發(fā)展要求，大力培育新型生態(tài)鋁產(chǎn)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、新能源、新材料“四大主導產(chǎn)業(yè)”，不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟、開放經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟、消費經(jīng)濟“五個經(jīng)濟”，在推動邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上闖出了新路子。

       在建設守望相助和諧家園上下足功夫。每年將80%左右財力投入到民生領(lǐng)域，實施全區(qū)最大規(guī)模易地搬遷安置工程，完成5.64萬套棚戶區(qū)改造和3.1萬套公租房分配，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)99.18萬人，使各族群眾由居住空間嵌入拓展到文化、經(jīng)濟、社會和心理等方面全方位嵌入。

       在建設共治共享美好家園上下足功夫。開展鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化建設、應急體系建設和邊疆治理體系建設，深化“平安百色”“法治百色”創(chuàng)建，全力打造市域社會治理現(xiàn)代化示范城市。

       在打造民族團結(jié)進步特色品牌上下足功夫。做優(yōu)做實民族團結(jié)進步創(chuàng)建“十進”“一進一主題”創(chuàng)建模式，精心謀劃布局右江河谷百里長廊、南部邊境強基固邊、西北山區(qū)多彩民族3條示范帶和紅色之旅、邊關(guān)永固、牽手同心、黃文秀優(yōu)秀品質(zhì)4條示范線以及百色起義紅色革命精神弘揚傳承、田陽瓦氏夫人為國抗倭、平果生態(tài)鋁工業(yè)發(fā)展、樂業(yè)“七一勛章”獲得者“時代楷?！秉S文秀優(yōu)秀品質(zhì)、靖西對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)愛國主義等5個宣傳教育基地的“百色市鑄牢中華民族共同體意識三帶四線五基地”工作新格局。

南百高鐵讓各族群眾共享經(jīng)濟社會發(fā)展的成果

       記者：2023年1月，百色市被國家民委命名為第十批全國民族團結(jié)進步示范市。請您分享一下百色市在全面深入持久開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作方面，特別是大力促進各民族廣泛交往交流交融方面積累的好做法、好經(jīng)驗。

       黃汝生：我們堅持充分發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在促進各民族交往交流交融中的優(yōu)勢和作用，全力夯實鑄牢中華民族共同體意識的社會基礎(chǔ)，讓各族群眾共居共學、共建共享、共事共樂。促進各民族互嵌發(fā)展。加強粵桂對口協(xié)作，深化對口幫扶協(xié)作；建立市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級民族工作聯(lián)動機制，構(gòu)建互嵌式發(fā)展體系格局；構(gòu)建多元共治治理模式，推動各族群眾均等化享受就業(yè)、就學、就醫(yī)、社保等公共服務。搭建各族青少年交流平臺。打造一批鑄牢中華民族共同體意識教育基地，舉辦各類交流活動200余場次，包括新疆、西藏及港澳臺地區(qū)在內(nèi)的各族青少年4.2萬余人參加。推動非遺與旅游融合發(fā)展。制定出臺《百色市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》，推動建設一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色景區(qū)；合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源開發(fā)旅游線路、旅游項目、旅游商品，打造文化旅游、鄉(xiāng)村旅游品牌。舉辦山歌賽、潑水節(jié)、民俗文化藝術(shù)節(jié)等特色文化活動，促進各民族文化互鑒融通、相促相長。

百色市開展創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范市集中宣傳日活動

       記者：當年，鄧小平等老一輩無產(chǎn)階級革命家在百色領(lǐng)導了著名的百色起義，在中國革命史上留下光輝的一頁。近年來，百色是如何運用好紅色資源、傳承紅色基因，以旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進各民族交往交流交融的？

       黃汝生：百色是著名的革命老區(qū)，屬于全國12個重點紅色旅游區(qū)之一。我們堅持在紅色旅游發(fā)展中注重突出鑄牢中華民族共同體意識和增強民族團結(jié)進步價值理念，將紅色旅游與文化、歷史、民俗等資源進行整合，促進各民族交往交流交融。加大紅色旅游品牌創(chuàng)建。積極探索開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建“進景區(qū)”工作，在景區(qū)融入紅色演藝、紅色體驗、非遺展示、民風民俗等元素，讓游客在游覽過程中感受、強化中華民族共同體意識和民族團結(jié)進步價值理念。提升紅色旅游基礎(chǔ)設施。加大基礎(chǔ)設施建設和投入力度，建設百色起義紀念公園景區(qū)，并成功創(chuàng)建為國家5A級旅游景區(qū)。打造紅色旅游精品線路。將紅色景點、民族村居、民族團結(jié)進步示范單位等串聯(lián)起來，形成紅色經(jīng)典旅游線路。加強紅色旅游區(qū)域合作。深化與云南文山州，貴州黔西南州、黔南州以及南昆高鐵沿線城市的聯(lián)系，探索建立左右江革命老區(qū)紅色文化旅游聯(lián)合體，推動紅色旅游與民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合，共同打造跨區(qū)域紅色旅游線路和民族文化旅游線路。

       記者：面向東盟推進高質(zhì)量共建“一帶一路”，全面建設各民族互嵌融居的守望相助和諧家園。近年來，百色為推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化采取了一系列有力舉措，取得了顯著成效。請您簡單介紹一下這方面的情況？

       黃汝生：百色氣候適宜、資源豐富，尤其是鋁工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得天獨厚，是邊疆民族地區(qū)的典型代表。推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化，是百色義不容辭的時代責任。這些年來，我們不斷探索實踐，正在走出一條守正創(chuàng)新、開拓進取的成功之路。

       綜合實力顯著增強。以高質(zhì)量建設“一市一區(qū)”為目標，全力打造新型生態(tài)鋁產(chǎn)業(yè)、林木產(chǎn)業(yè)、新能源、新材料“四大主導產(chǎn)業(yè)”，不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟、開放經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟、消費經(jīng)濟“五個經(jīng)濟”，以經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展不斷夯實中華民族共同體的物質(zhì)基礎(chǔ)?；A(chǔ)設施穩(wěn)步提升。建成云桂高鐵，右江千噸級航道通航，百色巴馬機場吞吐量超20萬人次，高速公路通車總里程突破1100公里，實現(xiàn)縣縣通高速；推進水、電、氣、路、通信等一大批“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設施建設，新建改建“四好農(nóng)村路”3400公里。對外開放成果豐碩。龍邦口岸升格為國際性口岸，靖西邊境經(jīng)濟合作區(qū)、百色靖西保稅物流中心（B型）等一批開放合作平臺加快建設；“百色一號”專列成功對接中歐班列，開通中越跨境集裝箱直通班列。

       鄉(xiāng)村振興全面推進。實施第一產(chǎn)業(yè)暨鄉(xiāng)村振興攻堅行動，統(tǒng)籌安排各級各類財政銜接幫扶資金41.65億元，實施鄉(xiāng)村振興項目4378個；持續(xù)實施芒果、柑橘、油茶、桑蠶、蔬菜“五個百萬畝”工程。生態(tài)優(yōu)勢不斷鞏固。地表水、飲用水水質(zhì)達標率100%，2022年國家地表水考核斷面水質(zhì)排全國第七位；城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率97.8%；實施山水林田湖草生態(tài)保護與修復工程試點項目140個，森林覆蓋率73%。

       民生福祉大幅提升。2022年民生支出占一般公共預算支出80.6％，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入37721元，農(nóng)村居民人均可支配收入15817元，各族群眾獲得感、幸福感和安全感顯著增強。

深圳百色對口幫扶協(xié)作促進各民族互嵌發(fā)展的跨區(qū)域易地搬遷集中安置點示范樣板——百色市深圳小鎮(zhèn)

       記者：為全面準確把握習近平總書記賦予廣西“全國民族團結(jié)進步示范區(qū)”的崇高贊譽，切實擔負起“繼續(xù)發(fā)揮好示范帶動作用”的時代重任，下一步，百色在有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識方面還有哪些新思路？

       黃汝生：奮進新征程，建功新時代。鑄牢中華民族共同體意識是民族工作的主線、民族地區(qū)各項工作的主線，今后我們將主要從以下方面著力。

       在強化民族工作政治擔當上展現(xiàn)新作為。堅持把民族工作作為重大政治任務，切實履行主體責任，努力把基層黨組織建設成為鑄牢中華民族共同體意識、帶領(lǐng)群眾致富、維護社會穩(wěn)定、守衛(wèi)邊疆領(lǐng)土的堅強戰(zhàn)斗堡壘。把民族團結(jié)進步創(chuàng)建作為凝心工程抓緊抓實，與全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相融合，與部門中心工作、重大活動緊密結(jié)合，不斷鞏固提升全國民族團結(jié)進步示范市成果。

       在推動各民族共同實現(xiàn)現(xiàn)代化上彰顯新?lián)?。堅持把推動邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、共同走向社會主義現(xiàn)代化作為促進民族團結(jié)進步事業(yè)的重中之重，持續(xù)推進“四大主導產(chǎn)業(yè)”、壯大“五個經(jīng)濟”，讓各族群眾過上更加幸福、更有品質(zhì)的生活。

       在鞏固拓展示范創(chuàng)建成果上達到新高度。深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建“十進”工程，力爭成為全區(qū)首個下轄縣（市、區(qū)）全部獲得自治區(qū)級以上民族團結(jié)進步示范縣（市、區(qū)）的設區(qū)市。實施鑄牢中華民族共同體意識全覆蓋，納入干部教育、黨員教育、國民教育、社會教育工程，切實提高宣傳教育的人文化、大眾化、實體化水平。

      在依法保障各族群眾合法權(quán)益上實現(xiàn)新提升。把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點，做好各族群眾的醫(yī)療、就業(yè)、住房、基本養(yǎng)老等社會保障工作，進一步提升公共服務均等化水平。加強少數(shù)民族流動人口服務管理，在勞動就業(yè)、社會保障、子女入學、醫(yī)療衛(wèi)生等方面為其提供幫助，著力解決各族群眾急難愁盼問題。

      在促進各民族廣泛交往交流交融上取得新進展。積極搭建各民族交往交流交融平臺，大力推進“三項計劃”，促進各民族廣泛交往、全面交流、深度交融。切實提升城市民族工作水平，幫助各族群眾更好地融入城市生活，不斷推動各族群眾逐步由空間嵌入拓展到文化、經(jīng)濟、社會和心理等方面全方位嵌入。

來源：《中國民族》雜志2023年第12期

采訪者：本刊記者 許鑫

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