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邊巴扎西:緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線 促進(jìn)各民族交往交流交融
發(fā)布日期:2024-08-22

  近日,中宣部時(shí)事報(bào)告雜志社《時(shí)事報(bào)告(黨委中心組學(xué)習(xí))》刊登了國家民委副主任、黨組成員邊巴扎西同志署名文章《緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線 促進(jìn)各民族交往交流交融》,現(xiàn)全文轉(zhuǎn)載如下。

  促進(jìn)各民族交往交流交融是完整準(zhǔn)確貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想、鑄牢中華民族共同體意識(shí)的有效抓手,是事關(guān)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的基礎(chǔ)性工作。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次就鑄牢中華民族共同體意識(shí)、促進(jìn)各民族交往交流交融作出重要指示批示。2023年10月27日,二十屆中央政治局就鑄牢中華民族共同體意識(shí)進(jìn)行第九次集體學(xué)習(xí)時(shí),習(xí)近平總書記將促進(jìn)各民族交往交流交融置于“中華民族大團(tuán)結(jié)”“中國式現(xiàn)代化”“中華民族偉大復(fù)興”等深刻宏大的敘事體系中闡釋,充分體現(xiàn)出促進(jìn)各民族交往交流交融是鑄牢中華民族共同體意識(shí)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要戰(zhàn)略考量。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要指示批示精神,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央的要求上來,以高度的責(zé)任心和使命感,把促進(jìn)各民族交往交流交融工作落到實(shí)處。

一、學(xué)深悟透重要思想,準(zhǔn)確把握促進(jìn)各民族交往交流交融的正確政治方向

  黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視民族工作,習(xí)近平總書記多次接見少數(shù)民族干部群眾代表,多次深入民族地區(qū),在多個(gè)重要會(huì)議和重要場(chǎng)合就鑄牢中華民族共同體意識(shí)、建設(shè)中華民族共同體作出一系列重要指示。特別是近年來習(xí)近平總書記在文化傳承發(fā)展座談會(huì)、二十屆中央政治局第九次集體學(xué)習(xí),在內(nèi)蒙古、廣西、新疆、寧夏、青海等地考察調(diào)研時(shí),就做好新時(shí)代黨的民族工作發(fā)表了一系列重要講話。這些重要論述一脈相承、一以貫之、不斷深化,豐富和發(fā)展了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,是做好新時(shí)代黨的民族工作的根本遵循。在促進(jìn)各民族交往交流交融方面,習(xí)近平總書記指出,一部中國史,就是一部各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史,就是各民族共同締造、發(fā)展、鞏固統(tǒng)一的偉大祖國的歷史。強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)各民族人口流動(dòng)融居,構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,創(chuàng)造各族群眾共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的社會(huì)條件,持續(xù)深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。強(qiáng)調(diào)要逐步實(shí)現(xiàn)各民族在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理等方面的全方位嵌入,促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。這些重要論述深刻揭示了中華民族演進(jìn)發(fā)展的基本規(guī)律,指明了中華民族共同體建設(shè)的方法路徑,構(gòu)成了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想的重要組成部分。新時(shí)代民族工作能夠取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,根本在于習(xí)近平總書記的領(lǐng)航掌舵,根本在于習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想的科學(xué)指引。促進(jìn)各民族交往交流交融,必須深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,切實(shí)把準(zhǔn)正確政治方向。

  深刻認(rèn)識(shí)重要思想的歷史方位。建黨100多年、新中國成立70余年來,我們黨始終堅(jiān)持馬克思主義民族理論同中國具體實(shí)際相結(jié)合,成功走出了中國特色解決民族問題的正確道路,我國各民族的面貌、民族關(guān)系的面貌、民族地區(qū)的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的歷史性變化。特別是進(jìn)入新時(shí)代,通過脫貧攻堅(jiān),各民族同步實(shí)現(xiàn)小康,極大縮小了地區(qū)間、民族間的發(fā)展差距,開創(chuàng)了民族工作的嶄新局面,為黨的民族工作轉(zhuǎn)型發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),新時(shí)代民族工作也面臨許多新情況新問題新挑戰(zhàn)。以美國為首的反華勢(shì)力持續(xù)在民族、宗教、人權(quán)、涉疆涉藏等問題上頻頻發(fā)難,民族工作日益處于大國博弈前線;民族地區(qū)發(fā)展雖然已邁上新臺(tái)階,但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出;各民族人口大流動(dòng)大融居趨勢(shì)不斷增強(qiáng),但影響交往交流交融的因素仍然存在;等等。世界百年未有之大變局加速演進(jìn),中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。習(xí)近平總書記著眼中華民族偉大復(fù)興的歷史方位,深刻總結(jié)國內(nèi)外民族工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深刻洞察中華民族共同體發(fā)展大勢(shì),強(qiáng)調(diào)把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為黨的民族工作和民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線,形成了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想。這一重大理論成果是對(duì)黨百年來民族工作發(fā)展歷程特別是新時(shí)代民族工作歷史性成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),是堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”實(shí)現(xiàn)馬克思主義民族理論中國化時(shí)代化的最新成果,是新時(shí)代新征程黨的民族工作履行新使命、完成新任務(wù)的思想武器,具有重大政治意義、理論意義、實(shí)踐意義。要站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想上來,聚焦到新時(shí)代黨的民族工作主線上來,不斷鞏固和發(fā)展中華民族大團(tuán)結(jié)的良好局面。

  深刻領(lǐng)會(huì)重要思想的豐富內(nèi)涵。習(xí)近平總書記在2021年中央民族工作會(huì)議上集中闡述了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,主要內(nèi)涵概括為“十二個(gè)必須”,即必須從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略高度把握新時(shí)代黨的民族工作的歷史方位,必須把推動(dòng)各民族為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家共同奮斗作為新時(shí)代黨的民族工作的重要任務(wù),必須以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為新時(shí)代黨的民族工作的主線,必須堅(jiān)持正確的中華民族歷史觀,必須堅(jiān)持各民族一律平等,必須高舉中華民族大團(tuán)結(jié)旗幟, 必須堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,必須構(gòu)筑中華民族共有精神家園,必須促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融,必須堅(jiān)持依法治理民族事務(wù),必須堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,必須堅(jiān)持黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)?!笆€(gè)必須”深刻闡釋了新時(shí)代黨的民族工作的歷史方位、重要任務(wù)、工作主線、制度保障、實(shí)現(xiàn)方式、領(lǐng)導(dǎo)力量等一系列重大理論和實(shí)踐問題,集中反映了習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代民族工作的新理念新思路新戰(zhàn)略,既是觀察民族問題的認(rèn)識(shí)論,又是做好民族工作的方法論?!笆€(gè)必須”是一個(gè)系統(tǒng)完備的思想體系,促進(jìn)各民族交往交流交融是其中的重要組成部分。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要促進(jìn)各民族在理想、信念、情感、文化上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,守望相助、手足情深,指明了新時(shí)代促進(jìn)各民族交往交流交融的維度和方向。要全面完整準(zhǔn)確學(xué)習(xí)貫徹,做到整體把握、融會(huì)貫通,切實(shí)掌握好蘊(yùn)含在其中的世界觀和方法論。

  深刻領(lǐng)悟重要思想的核心要義。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要按照增進(jìn)共同性的方向改進(jìn)民族工作,做到共同性和差異性的辯證統(tǒng)一、民族因素與區(qū)域因素的有機(jī)結(jié)合。鑄牢中華民族共同體意識(shí)是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想的核心要義,共同性是這一核心要義的思想精髓。新中國的成立徹底消除了民族歧視、民族壓迫,實(shí)現(xiàn)了各民族共同當(dāng)家作主。改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)賦予民族地區(qū)一系列優(yōu)惠政策和前進(jìn)動(dòng)能,促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展。新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)偉大戰(zhàn)役徹底解決了困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困,推動(dòng)各民族共同全面建成小康。這些都是中華民族共同體建設(shè)史上的一座座偉大豐碑。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化的不斷推進(jìn),各民族交往交流交融比歷史上任何時(shí)期都更加廣泛、普遍和便利,在相互交流、互相借鑒的過程中,各民族的優(yōu)點(diǎn)長處得到更有力的弘揚(yáng),形成更多符合時(shí)代進(jìn)步要求、為各民族廣泛接受的共同因素,中華民族一體格局得到更加全面的鞏固和深化。共同性深刻反映了中華民族歷史發(fā)展的大勢(shì),共同性是主導(dǎo)、是方向、是根本,代表了各族人民的根本利益、整體利益、長遠(yuǎn)利益,是最大的同心圓。促進(jìn)各民族交往交流交融,必須把共同性作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),作為衡量工作成效最重要的標(biāo)尺。

  深刻把握重要思想的實(shí)踐要求。2021年中央民族工作會(huì)議圍繞落實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線部署了一系列重點(diǎn)任務(wù),包括全面推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)、推動(dòng)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化、促進(jìn)各民族交往交流交融、提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平、堅(jiān)決防范民族領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患等方面。習(xí)近平總書記在二十屆中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)上,再次強(qiáng)調(diào)了新時(shí)代鑄牢中華民族共同體意識(shí)的一系列重點(diǎn)任務(wù)。這些要求部署從根本上回答了新時(shí)代鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作在實(shí)踐中如何做的問題。在促進(jìn)各民族交往交流交融方面,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要充分考慮不同民族、不同地區(qū)的實(shí)際,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)布局規(guī)劃和公共服務(wù)資源配置,完善政策舉措,營造環(huán)境氛圍,逐步實(shí)現(xiàn)各民族在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理等方面的全方位嵌入,進(jìn)一步明確了促進(jìn)各民族交往交流交融的具體方式、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)路徑。鑄牢中華民族共同體意識(shí)的各項(xiàng)任務(wù)與各民族交往交流交融互為因果、相輔相成,建設(shè)中華民族共有精神家園為各民族交往交流交融指明了精神歸宿,推動(dòng)各民族共同走向現(xiàn)代化為各民族交往交流交融提供了經(jīng)濟(jì)動(dòng)能,提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平為各民族交往交流交融確立了法律制度保障,防范民族領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患為各民族交往交流交融奠定了安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)環(huán)境。要對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央要求,把促進(jìn)各民族交往交流交融擺在更加突出的位置,系統(tǒng)謀劃、一體推進(jìn)新時(shí)代民族工作的各項(xiàng)任務(wù)要求,體現(xiàn)新時(shí)代民族工作的擔(dān)當(dāng)作為。

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云岡石窟位于山西大同西16公里的武周山麓,是中國規(guī)模最大的石窟群之一,與印度阿旃陀石窟、阿富汗巴米揚(yáng)石窟合稱為世界三大石雕藝術(shù)寶庫,猶如一部刻在山崖巖石上的史書。作為世界文化遺產(chǎn)的云岡石窟,融匯了鮮卑、漢等民族以及中亞文化的精髓,是北魏文明的絢麗瑰寶,是各民族交往交流交融的結(jié)晶。資料圖為山西大同云岡石窟第7窟后室南壁供養(yǎng)人。中新社發(fā) 云岡石窟研究院供圖

二、深刻認(rèn)識(shí)重大意義,增強(qiáng)促進(jìn)各民族交往交流交融的責(zé)任心和使命感

  習(xí)近平總書記在2021年中央民族工作會(huì)議上指出,“回顧黨的百年歷程,黨的民族工作取得的最大成就,就是走出了一條中國特色解決民族問題的正確道路”?!按龠M(jìn)各民族交往交流交融”作為中國特色解決民族問題正確道路的重要內(nèi)容,作為我們黨新時(shí)代民族工作的基本思想,蘊(yùn)含著豐富的歷史內(nèi)涵、理論價(jià)值和實(shí)踐意義,必須深入理解把握。

  促進(jìn)各民族交往交流交融是順應(yīng)中華民族歷史發(fā)展走向的必然選擇。習(xí)近平總書記指出,我們遼闊的疆域是各民族共同開拓的,我們悠久的歷史是各民族共同書寫的,我們燦爛的文化是各民族共同創(chuàng)造的,我們偉大的精神是各民族共同培育的。歷史上,我國各民族交往交流交融留下很多佳話。戰(zhàn)國時(shí)期,趙武靈王推行“胡服騎射”,學(xué)習(xí)西北游牧和半游牧民族的服飾,學(xué)習(xí)騎馬射箭。北魏時(shí)期,孝文帝遷都洛陽,改鮮卑姓為漢姓,制定禮樂刑法。唐代文成公主和金城公主入藏和親,給青藏高原帶去谷物種植技術(shù)、漢文典籍以及佛教造像。 元代黃道婆向黎族人民學(xué)習(xí)紡織技術(shù),在長三角地區(qū)推廣傳播。各民族在交往交流交融過程中,形成我中有你、你中有我的格局,形成國土不可分、國家不可亂、民族不可散、文明不可斷的共同信念。無論哪個(gè)民族建鼎稱尊,建立的都是統(tǒng)一的多民族國家。無論哪個(gè)民族入主中原,都把“大一統(tǒng)”作為“天地之常經(jīng),古今之通義”。正因如此,中華民族在近代遭遇重大挫折的時(shí)候,才能始終緊密團(tuán)結(jié)、相互支援、構(gòu)筑起抵御外敵的鋼鐵長城,中華文明才能在五千多年的漫長發(fā)展過程中始終綿延不斷、延續(xù)至今。中華民族走向凝聚力更強(qiáng)的命運(yùn)共同體是不可逆轉(zhuǎn)的,這一發(fā)展大勢(shì)不僅體現(xiàn)在過去的歷史中,也將繼續(xù)成為未來中華民族發(fā)展的主導(dǎo)方向。

 促進(jìn)各民族交往交流交融是繼承弘揚(yáng)黨的民族工作優(yōu)良傳統(tǒng)的必然要求。我們黨成立以來,始終重視促進(jìn)各民族交往交流交融、增進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)。紅軍在長征時(shí)期,途經(jīng)12個(gè)省的14個(gè)少數(shù)民族聚居區(qū),在與各族群眾交往過程中,深刻認(rèn)識(shí)到增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)對(duì)黨帶領(lǐng)各族人民進(jìn)行民族解放事業(yè)的重大意義,孕育并形成了民族平等、民族團(tuán)結(jié)等處理民族問題的原則立場(chǎng)和基本政策。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,中華民族到了生死存亡的時(shí)候,全民族結(jié)成最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,激發(fā)出空前的中華民族共同體意識(shí),為抗戰(zhàn)勝利提供了重要保障。新中國的成立實(shí)現(xiàn)了各民族一律平等,各民族沖破封閉、跨越阻隔,交往交流日益增多,留下了民族團(tuán)結(jié)誓詞碑、十萬大軍拓新疆、三千孤兒進(jìn)草原、齊心協(xié)力建設(shè)包鋼等交往交流交融的佳話。改革開放后,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,少數(shù)民族到東中部地區(qū)務(wù)工經(jīng)商的人越來越多,漢族到邊疆民族地區(qū)開發(fā)建設(shè)、旅游觀光的人數(shù)逐年增加,我國進(jìn)入各民族跨區(qū)域流動(dòng)的活躍期,呈現(xiàn)出大流動(dòng)、大融居的新特點(diǎn)。進(jìn)入新時(shí)代,我們黨深刻認(rèn)識(shí)中華民族發(fā)展演進(jìn)的歷史規(guī)律,深刻總結(jié)歷史上處理民族問題的經(jīng)驗(yàn)得失,強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)各民族交往交流交融,既一脈相承賡續(xù)黨的民族工作光榮傳統(tǒng),又與時(shí)俱進(jìn)作出一系列新的理論概括和戰(zhàn)略安排,有利于各民族人口流動(dòng)融居的政策體系更加完善,實(shí)踐抓手更加豐富,工作成效更加顯著,隨著中華民族日益走近世界舞臺(tái)中央,各民族對(duì)中華民族的認(rèn)同感、歸屬感、自豪感日益增強(qiáng),展現(xiàn)出前所未有的大團(tuán)結(jié)大交融新局面。促進(jìn)各民族交往交流交融,來源于我們黨百年來民族工作的歷史經(jīng)驗(yàn),植根于新時(shí)代黨的民族工作的成功實(shí)踐,展示了我們黨對(duì)民族工作規(guī)律性認(rèn)識(shí)的新高度。

 促進(jìn)各民族交往交流交融,是推動(dòng)新時(shí)代民族工作聚焦主線的必然舉措。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代黨的民族工作的主線,也是民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線,指出交往交流交融是增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、鑄牢中華民族共同體意識(shí)、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)的必由之路,深刻揭示了“三交”和主線的內(nèi)在必然聯(lián)系。各民族交往交流交融貫穿于中國歷史各個(gè)時(shí)期,是包括社會(huì)主義時(shí)期在內(nèi)的整個(gè)中國民族關(guān)系史的客觀事實(shí)和規(guī)律性現(xiàn)象。當(dāng)前發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)、便捷的通訊網(wǎng)、密集的交通網(wǎng)為交往交流提供了前所未有的便利,全國統(tǒng)一大市場(chǎng)、國內(nèi)國際雙循環(huán)為人口流動(dòng)創(chuàng)造了空前環(huán)境,各民族自發(fā)的、泛在的、常態(tài)的交往越來越多,趨勢(shì)不斷增強(qiáng)。促進(jìn)各民族交往交流交融,就是要通過引導(dǎo)和深化,把自在的、常態(tài)的人口自然流動(dòng),上升為以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為導(dǎo)向的,更有深度、更有廣度、更有溫度的“三交”, 使參與其中的各族群眾更加自覺地意識(shí)到“中華民族是一體”,更加自覺地建設(shè)共同體,更加堅(jiān)定地維護(hù)共同體。從實(shí)踐中看,各民族交往交流交融是落實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線的鮮活場(chǎng)景,是共同體建設(shè)的偉大實(shí)踐,是衡量“鑄牢”成效的試金石。廣西由兩個(gè)以上民族組成的家庭多達(dá)160多萬戶,“十口之家、情融五族”比比皆是。有著1300多年歷史的西藏拉薩八廓街周邊,多民族群眾共同居住的民族團(tuán)結(jié)大院有100多個(gè),居民們常把“各族人民相親相愛,茶和鹽巴永不分離”這句話掛在嘴上。云南普洱地區(qū)各民族結(jié)成“賓弄賽嗨”關(guān)系,農(nóng)忙時(shí)互相幫忙,農(nóng)閑時(shí)聚會(huì)放松,結(jié)成“沒有血緣但像親戚一樣的朋友”。促進(jìn)各民族交往交流交融的重點(diǎn)就在于為“三交”賦能,這個(gè)“能”就是中華民族共同體意識(shí),根本目的是建設(shè)新時(shí)代的中華民族共同體。

 促進(jìn)各民族交往交流交融,是推動(dòng)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化的必由之路。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融,以中華民族大團(tuán)結(jié)促進(jìn)中國式現(xiàn)代化?!敝袊浆F(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,共同富裕要求“一個(gè)民族也不能少”“一家人都要過上好日子”。各民族在交往交流過程中相互學(xué)習(xí)、互相借鑒、共同進(jìn)步,是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。歷史上,由于地理環(huán)境、資源稟賦、歷史文化等多種因素的影響,我國存在農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)、畜牧經(jīng)濟(jì)、漁獵經(jīng)濟(jì)等多種經(jīng)濟(jì)文化形態(tài),同一區(qū)域內(nèi)還存在區(qū)域差異、城鄉(xiāng)差異。為了實(shí)現(xiàn)各民族共同走向現(xiàn)代化,新中國成立后,黨和國家把“互助”確定為社會(huì)主義民族關(guān)系的基本特征之一,采取“先進(jìn)幫后進(jìn)”的原則,對(duì)民族地區(qū)給予一系列優(yōu)惠政策,支持民族地區(qū)發(fā)展。西部大開發(fā)、東西部協(xié)作、對(duì)口支援、興邊富民等都是黨和國家推動(dòng)民族地區(qū)加快發(fā)展的重大舉措。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民開啟了人類歷史上規(guī)模最大的偉大減貧征程,作為主戰(zhàn)場(chǎng)的民族地區(qū)全面脫貧,28個(gè)人口較少民族全部整族脫貧,一些新中國成立后“一步跨千年”進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)的“直過民族”,又實(shí)現(xiàn)了從貧窮落后到全面小康的第二次歷史性跨越,極大地改變了少數(shù)民族和民族地區(qū)的面貌,極大地增強(qiáng)了各族人民的“五個(gè)認(rèn)同”,極大地凝聚了各民族以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為導(dǎo)向的最廣泛的文化認(rèn)同,激發(fā)各族人民不斷追求現(xiàn)代文明、創(chuàng)造美好生活、匯集起民族團(tuán)結(jié)的磅礴力量。中國特色解決民族問題正確道路成功的關(guān)鍵在于中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以人民為中心的根本立場(chǎng),以中華民族大團(tuán)結(jié)促進(jìn)中國式現(xiàn)代化,這是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨在民族工作領(lǐng)域的真實(shí)寫照和生動(dòng)實(shí)踐。

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2024年8月12日,新疆烏魯木齊市大巴扎步行街,游客穿著經(jīng)過改進(jìn)的民族服飾拍攝寫真照片。8月正值新疆旅游旺季,各種民族特色旅拍主題受到游客的追捧。中新社記者 劉新/攝

三、緊緊圍繞主線,推動(dòng)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融

  習(xí)近平總書記指出,“強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的過程,必然是各民族廣泛交往交流交融的過程,必然是各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的過程”,強(qiáng)調(diào)“中華民族在各民族交往交流交融中鑄就,中華民族偉大復(fù)興也必將在各民族交往交流交融中實(shí)現(xiàn)”。這一重要論斷深刻揭示了促進(jìn)各民族交往交流交融是“國之大者”的重要戰(zhàn)略舉措,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)擔(dān)當(dāng)作為,確保黨中央決策部署落到實(shí)處。

  提高政治站位。促進(jìn)各民族交往交流交融,事關(guān)完整準(zhǔn)確全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,以實(shí)際行動(dòng)做到“兩個(gè)維護(hù)”;事關(guān)鑄牢中華民族共同體意識(shí)、開創(chuàng)新時(shí)代民族工作新局面;事關(guān)以中國式現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,深刻領(lǐng)會(huì)促進(jìn)各民族交往交流交融的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要把促進(jìn)各民族交往交流交融作為檢驗(yàn)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要政治要求,融入“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局各方面各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌推進(jìn),納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃統(tǒng)籌謀劃。要強(qiáng)化政策保障,把促進(jìn)各民族交往交流交融納入相關(guān)領(lǐng)域政策法規(guī)和制度性文件,用法律制度保障“三交”。 

  把握工作原則。堅(jiān)持“融”的導(dǎo)向,按照增進(jìn)共同性的方向,立足“相互嵌入”的理念,抓住“青少年”關(guān)鍵群體,找準(zhǔn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)各方面切入點(diǎn),不斷拓展各民族交往交流交融的廣度深度,不斷強(qiáng)化鑄牢中華民族共同體意識(shí)的價(jià)值取向。正確把握共同性和差異性、中華民族共同體意識(shí)和各民族意識(shí)、中華文化和各民族文化、物質(zhì)和精神的關(guān)系,清醒認(rèn)識(shí)共同性是主導(dǎo)、是方向,差異性不能削弱和危害共同性,切實(shí)把促進(jìn)各民族交往交流交融打造成增進(jìn)共同性的偉大實(shí)踐。堅(jiān)持問題意識(shí),深入分析、深刻把握各民族交往交流交融過程中存在的困難問題,找準(zhǔn)什么在影響自然的“三交”,什么在損害健康的“三交”,什么在阻礙交往交流走向交融,解決好實(shí)踐中的突出問題。堅(jiān)持把握好各民族交往交流交融的客觀規(guī)律,既實(shí)事求是、守正創(chuàng)新,解決好“等不得”的問題,又慎重穩(wěn)進(jìn)、綿綿用力,處理好“急不得”的問題,一步一個(gè)腳印推動(dòng)各項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)取得成效。 

  增強(qiáng)工作合力。促進(jìn)各民族交往交流交融,是各部門各領(lǐng)域的共同責(zé)任。要建立完善體制機(jī)制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、各部門通力合作、全社會(huì)共同參與的工作格局。要解放思想、拓寬視野,深入挖掘城市規(guī)劃、戶籍管理、旅游策劃、文化產(chǎn)業(yè)、政策項(xiàng)目等背后的“三交”因素,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),把促進(jìn)各民族交往交流交融納入相關(guān)政策規(guī)劃、工程項(xiàng)目的研究制定、組織實(shí)施、效益評(píng)估,充分賦予改革發(fā)展以促進(jìn)各民族交往交流交融、鑄牢中華民族共同體意識(shí)的意義。支持引導(dǎo)市場(chǎng)主體和社會(huì)組織參與促進(jìn)各民族交往交流交融,推動(dòng)形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。民族工作部門要把促進(jìn)各民族交往交流交融作為重要政治任務(wù),積極履職盡責(zé),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),凝聚工作合力,推動(dòng)工作落實(shí)。 

  強(qiáng)化工作重點(diǎn)。推動(dòng)民族地區(qū)準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型城鎮(zhèn)化建設(shè),推進(jìn)東中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)作,使民族地區(qū)更好融入全國統(tǒng)一大市場(chǎng)、國內(nèi)國際雙循環(huán)。充分考慮不同民族、不同地區(qū)實(shí)際,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)布局規(guī)劃和公共服務(wù)資源配置,出臺(tái)有利于構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境的政策舉措,營造環(huán)境氛圍,逐步實(shí)現(xiàn)各民族在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理等方面的全方位嵌入。提升城市民族工作水平,把少數(shù)民族流動(dòng)人口納入城市流動(dòng)人口服務(wù)管理體系,推動(dòng)各民族人口大流動(dòng)大融居。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建,發(fā)揮好示范創(chuàng)建測(cè)評(píng)指標(biāo)體系導(dǎo)向性作用,促進(jìn)各民族在理想、信念、情感、文化上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。堅(jiān)定不移做好推廣普及國家通用語言文字工作,堅(jiān)定不移全面推行國家統(tǒng)編教材,促進(jìn)各族群眾語言相通、心靈相通、情感相通。

  豐富手段載體。進(jìn)一步創(chuàng)新載體,豐富形式,深化內(nèi)涵,積極探索有效做法,有形有感有效促進(jìn)各民族交往交流交融。有序?qū)嵤案髯迦罕娀デ妒桨l(fā)展計(jì)劃”,鼓勵(lì)支持邊疆民族地區(qū)各族群眾到東中部地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、居住生活,鼓勵(lì)支持東中部地區(qū)企業(yè)到邊疆民族地區(qū)投資興業(yè)、開發(fā)建設(shè)。廣泛開展“各族青少年交流計(jì)劃”,持續(xù)拓面增量,推動(dòng)邊疆民族地區(qū)和東中部地區(qū)各族青少年開展形式多樣的交流活動(dòng),把鑄牢中華民族共同體意識(shí)的種子埋在各族青少年心靈深處。持續(xù)深化“旅游促進(jìn)各民族交往交流交融計(jì)劃”,啟動(dòng)價(jià)值引領(lǐng)、骨干培訓(xùn)、展陳提升、完善講解、優(yōu)化研學(xué)和試點(diǎn)示范等六項(xiàng)行動(dòng),為旅游業(yè)注入鑄牢中華民族共同體意識(shí)新內(nèi)涵。發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)各民族交往交流交融的積極作用,讓互聯(lián)網(wǎng)成為促進(jìn)“三交”的重要平臺(tái)。用好東西協(xié)作、對(duì)口援助、定點(diǎn)幫扶、西部計(jì)劃、民企進(jìn)邊疆等工作機(jī)制和平臺(tái),把促進(jìn)各民族交往交流交融擺在更加突出的位置,精心組織實(shí)施,切實(shí)把促進(jìn)“三交”工作做實(shí)做深做活。

  加強(qiáng)研究闡釋。立足中華民族悠久歷史,把馬克思主義民族理論同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,遵循中華民族發(fā)展的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯,科學(xué)揭示中華民族形成和發(fā)展的道理、學(xué)理、哲理。堅(jiān)持正確的中華民族歷史觀,加強(qiáng)與“三交”史研究相關(guān)的重大問題攻關(guān),深入開展分區(qū)域“三交”史研究,深入研究闡釋各民族交往交流交融史和中華民族形成發(fā)展的過程,形成符合鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線要求的話語體系和表現(xiàn)體系。加強(qiáng)理論與實(shí)踐問題研究,深入闡釋和揭示促進(jìn)各民族交往交流交融的理論基礎(chǔ)、實(shí)踐路徑、原則方法和目標(biāo)任務(wù),不斷深化認(rèn)識(shí)、指導(dǎo)實(shí)踐。加強(qiáng)研究隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究基地等研究機(jī)構(gòu)和高校作用,設(shè)立研究專項(xiàng),持續(xù)推出一批高質(zhì)量的各民族交往交流交融基礎(chǔ)性問題研究成果。

  加強(qiáng)宣傳推廣。加強(qiáng)社會(huì)面宣傳教育,創(chuàng)作更多反映各民族交往交流交融及其成果的影視、歌舞、藝術(shù)作品,有形有感有效講好中華民族共同體故事。深入挖掘和有效運(yùn)用各民族交往交流交融的歷史事實(shí)、考古實(shí)物和文化遺存,用好《中華民族共同體概論》教材、鑄牢中華民族共同體意識(shí)文物古籍展、民族外宣品牌“道中華”、鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育基地,研究闡釋各民族交往交流交融的新動(dòng)向新現(xiàn)象。加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè),向世界積極宣傳中華民族同世界各國人民攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的美好愿景,構(gòu)建民族領(lǐng)域的國際傳播話語體系??偨Y(jié)提煉各地各領(lǐng)域促進(jìn)各民族交往交流交融的經(jīng)驗(yàn)做法,形成可復(fù)制可推廣的品牌典型,加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流和宣傳推廣,不斷提升工作能力和水平。


來源:2024年第4期《時(shí)事報(bào)告(黨委中心組學(xué)習(xí))》

責(zé)編·流程制作:劉雅



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