進(jìn)入新時代，云南省昆明市緊扣鑄牢中華民族共同體意識主線,秉持“來到昆明就是一家人”理念,以各民族在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會、心理等方面的全方位嵌入，促進(jìn)各族群眾廣泛交往交流交融,讓昆明人民有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感和安全感。

昆明市盤龍區(qū)舉辦民族團(tuán)結(jié)一家親主題活動 王建中/攝

      提升空間互嵌度，用心用情接納城市“新居民”。昆明市常住人口860萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)81%，少數(shù)民族戶籍人口101萬人，少數(shù)民族流動人口50.67萬人。多年來，市委、市政府強(qiáng)化頂層設(shè)計，先后實施一系列關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市民族工作的政策措施，不斷健全完善“網(wǎng)絡(luò)信息、社區(qū)民族工作、民族聯(lián)誼、服務(wù)管理”四個平臺和“宣傳教育、示范創(chuàng)建、矛盾排查、應(yīng)急處置、協(xié)作聯(lián)動”五個機(jī)制，建立起市、區(qū)、街道、社區(qū)四級城市民族工作網(wǎng)絡(luò)。在全省率先開發(fā)“安家昆明”“城市民族工作綜合服務(wù)”等微信小程序，實現(xiàn)“指尖辦事”“掌上辦事”，為流動人口提供便捷服務(wù)，并與省內(nèi)外17個地區(qū)建立少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制。打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步全域創(chuàng)建升級版，創(chuàng)建各級各類示范單位2802個，其中，國家級18個，昆明市14個縣（市）區(qū)已全部創(chuàng)建成為省級以上民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣（市）區(qū)。

      提升文化互嵌度，構(gòu)筑中華民族共有精神家園。落實落地落細(xì)“枝繁干壯”工程，扎實開展“五旗五徽五認(rèn)同”“五史五觀五認(rèn)同”教育實踐活動，率先在省內(nèi)建成一批主題突出的干部教育館、群眾教育館、現(xiàn)場教學(xué)點。樹牢“四個與共”的共同體理念，講好晉寧河泊所遺址、和平使者鄭和、為國而生為國而歌的聶耳、聞一多“最后的演講”、西南聯(lián)大教育救國、中央紅軍巧渡金沙江等“六個故事”。創(chuàng)新開展“絲路云裳·民族時裝周”“昆明民族團(tuán)結(jié)大舞臺”等活動，打造少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會品牌，將民族團(tuán)結(jié)融入市民生活。強(qiáng)化鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育，使其進(jìn)一步融入干部教育、黨員教育、國民教育、社會教育。

昆明市舉辦“云南民歌大家唱”賽歌會

      提升經(jīng)濟(jì)互嵌度，推動各民族共同邁向現(xiàn)代化。堅持“富口袋”與“富腦袋”并重，各民族經(jīng)濟(jì)相互依存度不斷加深。昆明市對全省經(jīng)濟(jì)總量貢獻(xiàn)率不斷提高，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。建設(shè)“昆明智慧就業(yè)”等平臺，全市農(nóng)村勞動力累計轉(zhuǎn)移就業(yè)125.19萬人。在全省率先制定高校畢業(yè)生留昆落戶、就業(yè)、租房、購房、招聘等補貼政策，榮獲“中國年度最佳促進(jìn)就業(yè)城市”。切實發(fā)揮省會城市優(yōu)勢，招收50名迪慶藏族自治州學(xué)生到昆明優(yōu)質(zhì)高中委培，接收76名初中畢業(yè)生、128名高中畢業(yè)生到昆明職業(yè)院校就讀并推薦就業(yè)；選派15名優(yōu)秀中小學(xué)教師到香格里拉市開展支教幫扶。昆明托管西雙版納傣族自治州磨憨鎮(zhèn)后，創(chuàng)新“以城帶邊、以城興邊”幫帶共建現(xiàn)代化邊境幸福村建設(shè)模式，通過3個“百日會戰(zhàn)”，高標(biāo)準(zhǔn)完成6個方面19項指標(biāo)任務(wù)及6個典型示范村建設(shè)，該模式作為主題教育典型案例上報中央主題教育辦。

      提升社會互嵌度，促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融。創(chuàng)新推動“三項計劃”有序開展，多民族互嵌式社區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)，加強(qiáng)“五社聯(lián)動”，全市828個社區(qū)均建立協(xié)商議事委員會，建成84個“一家親”工作站。成立全省首家鑄牢中華民族共同體意識社區(qū)學(xué)院，首家昆明市城市民族工作法律服務(wù)中心，進(jìn)一步優(yōu)化共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，建成社會主義核心價值觀主題公園（廣場）100個、“融榮與共實踐中心”20個。民族節(jié)慶深度融入社區(qū)治理和社區(qū)生活，形成春節(jié)、中秋節(jié)、火把節(jié)、潑水節(jié)等群眾性文化活動品牌。扎實推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+民族團(tuán)結(jié)”行動，在街道社區(qū)樹立和突出一批中華文化符號。以百草村為典型的鑄牢中華民族共同體意識滇池示范圈得到各級部門高度肯定；以“北京路—人民路—環(huán)城西路—滇池路”為主干線的城市民族工作示范走廊獲得市民廣泛認(rèn)可；以長征文化為紐帶的紅色鄉(xiāng)村示范走廊正成為新的旅游熱點；以跨省、跨地州市、跨縣區(qū)創(chuàng)建聯(lián)盟為依托，共建中老（中越）鐵路沿線民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步聯(lián)盟示范走廊，“一圈三走廊”示范建設(shè)取得明顯成效。

      提升心理互嵌度，提高各族群眾的幸福指數(shù)。實施“石榴紅”“十百千萬示范引領(lǐng)”“幸福花開”等工程，加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，通過內(nèi)培外引和集團(tuán)化辦學(xué)等方式，近兩年新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位16萬個，新增幼兒園公費學(xué)位8.43萬個。昆明市義務(wù)教育階段的學(xué)校共有隨遷子女28.38萬人，占全省的41.85%，居全省首位。昆明主城區(qū)的外來務(wù)工人員隨遷子女100%享受公費學(xué)位，在全國做到“門檻最低、政策最寬松”。實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險100%全覆蓋。各族群眾在昆明居住、工作、生活的幸福感不斷提升，持續(xù)助力“團(tuán)結(jié)花開，幸福春城”建設(shè)。

      乘風(fēng)破浪正當(dāng)時，凝心聚力再出發(fā)。

      昆明市將緊緊圍繞“六個春城”建設(shè)（即產(chǎn)業(yè)高地、實力春城，投資沃土、溫馨春城，輻射中心、開放春城，高原明珠、綠美春城，團(tuán)結(jié)花開、幸福春城，踔厲奮發(fā)、效能春城），以大團(tuán)結(jié)促進(jìn)大發(fā)展，努力在推動新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展中走在前列、作出表率。

來源：《中國民族》雜志2024年第2期

文：云南省昆明市民族宗教事務(wù)委員會

責(zé)編：龍慧蕊

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