黃河之南，是一片金色谷地。地處青藏高原東南部的青海省黃南藏族自治州（以下簡(jiǎn)稱黃南州），因位于黃河上游南岸而得名。九曲黃河溫柔地繞過了第一道彎，一江碧水靜靜地向東流淌。多年來，高原各族兒女守望相助、手足情深，2019年，黃南成功創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州。

如今，黃南各族兒女民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的生動(dòng)實(shí)踐有了新視野、新高度、新成效。在海（東）黃（南）大橋高速路口，黃澄澄的油菜花襯托著“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”“中華民族大團(tuán)結(jié)”等醒目宣傳標(biāo)語；在黃南州地標(biāo)性建筑熱貢藝術(shù)博物館的展廳內(nèi)，一幅《民族團(tuán)結(jié)一家親·全家?！反笮吞瓶ǜ裢夤獠蕣Z目，飽含深意；在河南蒙古族自治縣，民族團(tuán)結(jié)宣講走進(jìn)“那達(dá)慕”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，比草原的牧歌更引人駐足……黃南大地時(shí)時(shí)處處洋溢著民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的濃郁氛圍。

自全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建成功以來，黃南州委州政府在鞏固示范州工作上下足功夫，在全面推動(dòng)創(chuàng)建上升級(jí)加碼，將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作為事關(guān)全局的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程來抓，緊緊圍繞健全機(jī)制、教育引導(dǎo)、拓展載體、加快發(fā)展、促進(jìn)和諧5個(gè)方面抓創(chuàng)建，走出了一條符合黃南實(shí)際的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之路，為青海省建設(shè)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范省書寫了光彩奪目的黃南篇章。

寫意·形成創(chuàng)建大格局

近年來，黃南把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和長(zhǎng)治久安的總抓手，構(gòu)建起機(jī)制保障、示范引領(lǐng)、全民參與、整體聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)建大格局，拓展“十二進(jìn)”，擴(kuò)大了創(chuàng)建領(lǐng)域，凝聚了創(chuàng)建共識(shí)。

一座成就展館、一條文化長(zhǎng)廊、一條主題街道、一個(gè)群眾廣場(chǎng)、一幅大型唐卡、一套微信表情包、一批教育基地、一批宣傳牌……圍繞全面推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)，黃南精心打造了一系列富有特色的創(chuàng)建實(shí)體，使全州各族干部群眾將中華民族共同體意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行。

當(dāng)前，黃南州堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿民族工作全過程，形成全社會(huì)共同推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的體制機(jī)制，著力深化內(nèi)涵、豐富形式、創(chuàng)新方法，制定印發(fā)了《關(guān)于鞏固提升民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建成果 全面融入民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范省建設(shè)的實(shí)施意見》及任務(wù)分工方案。同時(shí)，構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育常態(tài)化機(jī)制，將其納入干部教育、黨員教育、國民教育體系。為搞好社會(huì)宣傳教育，編發(fā)《黃南州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步知識(shí)習(xí)題集》，不斷提高各族干部群眾思想認(rèn)識(shí)和民族理論政策水平，全面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作有人懂、有人做。

多彩·創(chuàng)新創(chuàng)建載體

如果用色彩來形容高原，黃南理所當(dāng)然屬于暖色系，而唐卡就是其中頗為絢爛的一筆。高原上的追夢(mèng)人，共同繪制著一幅民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步主題的巨幅唐卡，其色彩奪目，深入人心。

2021年9月，由國家民委主辦的“鑄牢中華民族共同體意識(shí)系列展”在北京民族文化宮正式開展，青海省選送的黃南州大型唐卡《民族團(tuán)結(jié)一家親·全家?！吩诒敬握褂[中展出。此幅大型唐卡長(zhǎng)5.6米，內(nèi)容集中表現(xiàn)了習(xí)近平總書記視察青海時(shí)與各族兒女在一起的生動(dòng)場(chǎng)景，將56個(gè)民族的人物形象元素融入創(chuàng)作中，充分展現(xiàn)了各族干部群眾擁護(hù)人民領(lǐng)袖和民族團(tuán)結(jié)一家親的鮮明主題。

順應(yīng)新形勢(shì)、創(chuàng)新新理念、應(yīng)用新手段、探索新方法，以《民族團(tuán)結(jié)一家親·全家?！反笮吞瓶榇淼膭?chuàng)建實(shí)體，正是黃南不斷豐富創(chuàng)建載體的有益嘗試。

全面推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)，凝聚全州合力做好鑄牢中華民族共同體意識(shí)體驗(yàn)館建設(shè)工作。制作黃南州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建展館VR影像，打造一批中華民族視覺形象，教育引導(dǎo)各族干部群眾不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí)，堅(jiān)定共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的信念信心。

深入挖掘熱貢文化的豐富內(nèi)涵。在原有的《民族團(tuán)結(jié)一家親·全家?！反笮吞瓶?、56個(gè)民族人物圖飾單幅唐卡以及《松贊干布》《和緣》《意卓拉姆》等民族團(tuán)結(jié)題材的熱貢藝術(shù)作品的基礎(chǔ)上，升級(jí)打造一臺(tái)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步主題文藝節(jié)目、繪制一批蘊(yùn)含民族團(tuán)結(jié)主題的唐卡，使創(chuàng)建工作與弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化高度融合、相映成輝。

充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，深化“愛國、感恩、團(tuán)結(jié)、法治”宣講活動(dòng)。組織各級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體和個(gè)人組建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣講團(tuán)，開展形式多樣的宣講活動(dòng)，通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭談、先進(jìn)典型人物現(xiàn)身說、專業(yè)隊(duì)伍巡回講引導(dǎo)、激勵(lì)各族群眾。與州委黨校聯(lián)合打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步主題黨課《用大愛鑄起民族團(tuán)結(jié)豐碑》，深入全州機(jī)關(guān)單位、農(nóng)村牧區(qū)、學(xué)校企業(yè)以及省科技館等進(jìn)行宣講，推動(dòng)創(chuàng)建工作不斷走深走實(shí)。

深入推進(jìn)“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步+”融合發(fā)展行動(dòng)，把民族團(tuán)結(jié)與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、鄉(xiāng)村振興、民生保障、生態(tài)保護(hù)等工作統(tǒng)籌貫通、有機(jī)結(jié)合。制定出臺(tái)《關(guān)于<青海省涉藏州縣國家通用語言文字再提升行動(dòng)方案>的貫徹意見》，在全州范圍以推廣普及國家通用語言文字深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育。

打磨·完善創(chuàng)建機(jī)制

邁步新征程，28萬黃南各族干部群眾守望相助、手足情深，始終像石榴籽一樣緊緊抱在一起。河南蒙古族自治縣、尖扎縣被命名為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣，全州1市3縣建成青海省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)縣。當(dāng)前，黃南通過進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)實(shí)施一批事關(guān)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的重大工程和項(xiàng)目，力爭(zhēng)繼續(xù)走在全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)前列。

結(jié)合黃南實(shí)際，組織開展各類宣傳教育活動(dòng)，將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步主題貫穿始終，形成制度化常態(tài)化。在全州開展“中華民族一家親、同心共筑中國夢(mèng)”主題宣傳日活動(dòng)，廣泛宣講黨的民族理論政策，發(fā)放宣傳資料、宣傳品，設(shè)立宣傳展板、橫幅，逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村全覆蓋。

在每年領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的考評(píng)，同時(shí)對(duì)示范單位和先進(jìn)單位以三年為周期實(shí)施復(fù)檢復(fù)驗(yàn)、動(dòng)態(tài)調(diào)整、優(yōu)續(xù)劣汰，促進(jìn)創(chuàng)建工作規(guī)范化制度化。

深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“十二進(jìn)”活動(dòng)，堅(jiān)持重在基層、重在平時(shí)的理念，進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)覆蓋面，定期對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，形成“創(chuàng)建永遠(yuǎn)在路上”的工作作風(fēng)和導(dǎo)向。

通過調(diào)劑、設(shè)立公益性崗位、臨聘、政府購買服務(wù)等多種方式，建立一支專業(yè)化創(chuàng)建隊(duì)伍。同時(shí)采取舉辦培訓(xùn)、觀摩考察等措施，進(jìn)一步提升創(chuàng)建隊(duì)伍整體素質(zhì)。

力量生于團(tuán)結(jié)，幸福源自奮斗。黃南州正以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，以推進(jìn)更高層次創(chuàng)建工作為路徑，更好地服務(wù)、融入全省民族工作大局。通過整體聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、齊心協(xié)力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黃南科學(xué)發(fā)展和社會(huì)治理能力現(xiàn)代化，高質(zhì)量推進(jìn)“三區(qū)建設(shè)”（即建設(shè)全省生態(tài)有機(jī)畜牧業(yè)示范區(qū)、文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)、涉藏地區(qū)社會(huì)治理示范區(qū)），打造“山水黃南”新畫卷，讓黃南的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)像唐卡藝術(shù)一樣絢爛多彩！

文：青海省黃南州創(chuàng)建辦
來源：《中國民族》2022年3月青海增刊
責(zé)編：劉雅  流程制作：王怡凡