大漠戈壁中，鱗次櫛比的樓房、縱橫交錯的路網(wǎng)、景色宜人的綠化帶、配套齊全的公共設施、如火如荼的項目建設場地、風生水起的產(chǎn)業(yè)園區(qū)……每一座城鎮(zhèn)都展現(xiàn)著盎然的生機和活力；一望無垠的良田分布于沿葉爾羌河、喀什噶爾河形成的麥蓋提、小海子、喀什三大墾區(qū)，機械化種植、收割的棉田，從國內(nèi)外引種的經(jīng)濟作物，反季節(jié)蔬菜和水果……每一片綠洲都充滿著無限的希望。

依法治疆、團結(jié)穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆……黨的十八大以來，第三師圖木舒克市完整準確貫徹新時代黨的治疆方略，牢牢扭住新疆工作總目標，忠誠履行兵團職責使命，奮力繪就“屯墾古城、絲路綠洲、區(qū)域中心”大美篇章。

讓法治精神根植心靈深處

“保持新疆社會大局持續(xù)穩(wěn)定長期穩(wěn)定，要高舉社會主義法治旗幟，弘揚法治精神，把全面依法治國的要求落實到新疆工作各個領域。要全面形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，打造共建共治共享的社會治理格局?！绷暯娇倳浽诘谌沃醒胄陆ぷ髯剷系闹匾v話，是全面推進依法治疆、實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標的根本遵循。

傳承紅色基因，做依法治疆的堅定擁護者和有力執(zhí)行者。師市堅持法治導向，穩(wěn)步推進“法治三師”建設，大力提升行政執(zhí)法工作人員依法行政能力，積極組織行政執(zhí)法職能部門及各團場主要領導、執(zhí)法工作人員參加依法行政培訓。同時，全面提升公共法律服務水平，讓職工群眾有更強的法治獲得感。目前，師市16個團場、217個連隊（社區(qū)）實現(xiàn)法律顧問全覆蓋，建立師市級公共法律服務中心1個、團場（街道）公共法律服務工作站16個、連隊（社區(qū)）公共法律服務工作室64個。

不久前，45團司法所組織干警到該團第一小學開展民法典宣傳活動。期間，干警通過以圖說法和互動的方式，講解“身邊的民法典”“生活中的民法典”等內(nèi)容，進一步增強了全校師生學法、知法、守法、用法的意識。干警張瀟瀟說：“我們要在基層大力傳播法治理念，引導群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法。”

近幾年，師市突出學法亮點，圍繞“一月一主題”法治宣傳教育，扎實開展“國旗下學法”“法援惠民生·扶貧奔小康”“4·15全民國家安全教育日”、防范非法集資、全民禁毒和掃黑除惡等活動。2020年，師市共開展各類“送法律”活動1140余場次，走訪職工群眾1200余戶，收集解答法律咨詢330余件，發(fā)放宣傳資料14000余份，新媒體宣傳推介法治信息600余次，總計受教育干部職工群眾達39.46余萬人次。

聚焦“依法治疆”，建設“平安三師”。忠實履行維穩(wěn)戍邊職責使命，著力打造一流民兵隊伍，不斷提升社會治理能力……如今的圖木舒克，辦事依法、遇事找法、解決問題用法的法治環(huán)境日益形成，行政執(zhí)法工作人員依法行政能力得到大力提升，法治精神正在深深根植于各族干部職工群眾的心靈深處。

一草一木關乎民族團結(jié)

地處南疆的圖木舒克，是兵團少數(shù)民族人口最多的師市。長期以來，漢、維吾爾、蒙古、柯爾克孜等多民族共同生活在這片熱土上。尤其是在幾代兵團人接續(xù)奮斗中，圖木舒克各民族交往交流交融，共建美好家園、共創(chuàng)美好未來。

“新疆的問題，最難最長遠的還是民族團結(jié)問題”“民族團結(jié)是各族人民的生命線，是新疆發(fā)展進步的根本基石”……黨的十八大以來，習近平總書記反復強調(diào)民族團結(jié)對于新疆工作的重大意義。毫無疑問，在新疆，所有工作都與民族團結(jié)緊密相連、息息相關，搞好民族團結(jié)是做好新疆一切工作的基礎。

建設團結(jié)和諧的美好新疆，是三師圖木舒克市各族人民的共同心愿和堅定行動。2020年11月召開的師市黨委七屆十二次全會指出，堅決落實黨中央關于開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的決策部署，完整準確貫徹新時代黨的治疆方略，必須堅持在“團結(jié)穩(wěn)疆”上聚焦發(fā)力，不斷鑄牢中華民族共同體意識，最大限度凝聚人心匯聚力量。

今年5月，在師市采訪期間，長期從事民族工作的退休干部張秀麗告訴記者，“對于我們來說，一言一行、一草一木都關乎民族團結(jié)?！闭驗槿绱?，這里的各族干部職工群眾對民族團結(jié)格外珍視。

53團振興路社區(qū)居民鐘英，小時候隨父母從四川廣元來到南疆，如今早已完全融入本地，成為了地地道道的新疆人。3年前建立的振興路社區(qū)，常住人口1154戶3907人，是典型的互嵌式小區(qū)。平日里，叫上幾個舞伴大家一起跳廣場舞，這是鐘英最喜歡的娛樂休閑方式。“我們鄰里之間關系都特別好，不管你是哪個民族，有困難都會相互幫一把?！辩娪τ浾哒f。

53團振興路社區(qū)采取互嵌式居住，有效推進各族居民交往交流交融，夯實民族團結(jié)進步根基；45團6連通過組織豐富多彩的民族團結(jié)聯(lián)誼活動，實現(xiàn)各族職工群眾共居共學共事共樂，積極爭創(chuàng)民族團結(jié)先進示范連隊；44團中學廣泛開展“三進兩聯(lián)一交友”活動，大力推進國家通用語言文字教學，把民族團結(jié)的種子播撒在各族學生心中；脫貧后的44團18連，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，深化民族團結(jié)進步教育，為各族職工群眾開拓共同富裕之路……如今的三師圖木舒克市，民族團結(jié)之花遍地盛開，為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎。

在南疆這片廣袤的土地上，團結(jié)和諧是文化自覺，是歷史底蘊；穩(wěn)疆固邊是歷史重任，是職責使命。當前，師市聚焦“團結(jié)穩(wěn)疆”，牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識這一主線，著力做好“全國民族團結(jié)進步示范師市”后半篇文章，優(yōu)化完善“五共同一促進”“民族團結(jié)一家親”、民族團結(jié)聯(lián)誼等活動，深化民族團結(jié)進步教育，促進各民族廣泛交往交流交融，力爭建設更有溫度的“和諧三師”，在打造“凝聚各族群眾的大熔爐”上走在前、作表率。

建設中華民族共有精神家園

文化是一個國家、一個民族的靈魂，也是最能顯現(xiàn)地域特色的重要因素。

“千年唐王城”“軍墾第一犁”“中國屯墾文化之鄉(xiāng)”……這些融入三師圖木舒克市血脈的標簽，在彰顯其深厚歷史文化底蘊的同時，也為其注入創(chuàng)新發(fā)展的靈魂和動力，使這個我國屯墾戍邊最早發(fā)源地之一的古絲綢之路重鎮(zhèn)煥發(fā)出新的生機。

習近平總書記在第三次中央新疆工作座談會上關于深入開展文化潤疆工程的重要講話，為新時代新疆文化建設提供了根本遵循、指明了前進方向。這些年來，三師圖木舒克市堅定文化自信，著眼先進文化示范區(qū)建設和文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，堅持經(jīng)濟發(fā)展和文化發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一，以挖掘屯墾文化、軍墾文化、紅色文化、旅游文化、非遺文化、民族特色文化等優(yōu)勢資源為切入點，深入開展文化潤疆工程，大力推進公共文化基礎設施建設，完善公共文化服務體系，不斷滿足各族群眾的精神文化需求，不斷堅定各族群眾對中華文化的認同。

走進位于圖木舒克市區(qū)的新疆屯墾歷史博物館，即可沉浸于從古至今2000多年的屯墾史當中，感受兵團文化、屯墾文化的厚重歷史?！懊糠曛苣┗蚬?jié)假日，有越來越多的人走進博物館，探究新疆的屯墾歷史文化和圖木舒克的經(jīng)濟社會發(fā)展脈絡?！痹诟别^長李言看來，走進博物館日益成為圖木舒克人追求高質(zhì)量精神文化生活的新風尚。自去年1月面向公眾開放以來，集文化館、圖書館、博物館“三館”于一體的新疆屯墾歷史博物館，積極發(fā)揮公共文化服務效能，相繼舉辦徐悲鴻畫展、維穩(wěn)戍邊圖片展、馬可波羅紙幣銀幣展等多個高水平展覽，開辦“藝起來”公益培訓班，以多種形式豐富人們的文化生活。這是三師圖木舒克市提升城市文化底蘊、實施文化惠民工程的一個生動縮影。

2020年11月，三師圖木舒克市順利通過文旅部第四批國家公共文化服務體系示范區(qū)（項目）驗收，標志著師市國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建工作順利完成，文化潤疆工程取得顯著成效；今年4月，“第一屆圖木舒克（中國）歷史文化論壇——唐王城遺址與中國屯墾歷史學術(shù)研討會”在圖木舒克成功舉辦，為加快歷史文化名城建設，唱響“屯墾古城、絲路綠洲、區(qū)域中心 ”文化品牌，打造南疆大地先進文化的示范區(qū)，開辟出全新的路徑。與此同時，師市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃、永安壩生態(tài)旅游風景區(qū)總體規(guī)劃（修編）、海師圖生態(tài)旅游文化休閑示范園總體規(guī)劃等相繼編制出臺，著力構(gòu)筑起文旅融合的頂層設計，為文化事業(yè)引領經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出戰(zhàn)略布局……

以文興旅、以文興業(yè)、以文興城，促進文旅深度融合，大力發(fā)展文化旅游業(yè)，正逐步成為師市持續(xù)推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑和強大引擎。

目前，海師圖景區(qū)正成為新晉的“網(wǎng)紅打卡地”；風景壯觀的小海子水庫、西海灣風景旅游區(qū)吸引了越來越多的游客……一首高品位打造、高質(zhì)量發(fā)展、高速度建設的文旅融合進行曲已然唱響。2020年，師市接待游客74.8萬人次，同比增長74.3%，實現(xiàn)旅游收入4.75億元，同比增長62.7%。

“近些年來，我們持續(xù)在完善文化和旅游基礎設施上發(fā)力，不斷提升文體惠民服務能力，推動旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級。在深化文旅融合過程中，深入挖掘本地文化資源潛力，讓文化資源活起來、文旅品牌響起來、文化旅游火起來，使文旅產(chǎn)業(yè)成為深入推進文化潤疆工程和師市高質(zhì)量發(fā)展的新引擎?！睅熓形幕瘡V電體育和旅游局副局長袁敏芳介紹說。

展望未來，圖木舒克將進一步深入推進文化潤疆工程，緊盯“潤”字狠下功夫，以文化人、以文育人，建設中華民族共有精神家園；同時，加快推進文旅融合，構(gòu)建全域旅游新格局，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入源源不竭的動力。

產(chǎn)業(yè)振興鋪就小康路

走進位于41團草湖鎮(zhèn)的東純興集團廠區(qū)，“學習廣東改革開放先進經(jīng)驗、推進兵團三師經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”的醒目標語映入眼簾。來到生產(chǎn)車間，伴隨著機器的轟鳴聲，各族職工在流水線上作業(yè)有條不紊。

作為兵團草湖廣東紡織服裝產(chǎn)業(yè)園100萬錠項目，東純興集團于2017年11月由一二三期3家企業(yè)組建而成，目前年產(chǎn)量20萬噸棉紗線，年產(chǎn)值達35億元?？κ驳貐^(qū)疏附縣塔什米力克鄉(xiāng)熱孜喀村村民艾麥提江·麥麥提，兩年前入職成為后紡車間工人，目前月薪4000元?！叭缃竦纳畋冗^去好多了?？梢园磿r上下班，照顧家里人，收入也很穩(wěn)定?！彼麑@樣的生活感到十分滿意。

無獨有偶，師市前海棉紡織有限責任公司的紡紗車間里，一臺臺紡紗機飛速運轉(zhuǎn)，現(xiàn)場氛圍忙碌而有序。44團18連的職工努爾姑·買明，憑借勤奮努力，從一名普通員工成長為車間主管。幾年努力下來，她和丈夫在圖木舒克市區(qū)買了商品房，生活質(zhì)量顯著提升。平時，她時常帶領新進員工熟悉設備和操作流程。從田間地頭走向現(xiàn)代化工廠成為產(chǎn)業(yè)工人，這些少數(shù)民族職工群眾在為師市發(fā)展作出貢獻的同時，也為自己鋪就了幸福小康路。

“天潤乳業(yè)作為兵團上市企業(yè)，在圖木舒克建成乳品加工廠，將會促進師市及周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級，也會帶動產(chǎn)業(yè)鏈條，比如物流業(yè)、包裝產(chǎn)業(yè)等的延伸。同時，還會解決當?shù)匾徊糠謩趧恿蜆I(yè)問題?！痹谖挥趲熓薪?jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、總投資近3億元建設的新疆天潤唐王城乳品有限公司，總經(jīng)理吳曉春介紹說。

自今年3月天潤唐王城乳品項目全面投產(chǎn)以來，通過提供專業(yè)培訓、現(xiàn)場教學等方式幫助新進廠員工掌握生產(chǎn)本領，培訓內(nèi)容涉及乳品生產(chǎn)、奶牛養(yǎng)殖等。入職僅4個多月的吐熱依賽姆·羅克曼，現(xiàn)在已經(jīng)能夠在低溫灌裝操作崗位上獨當一面?！拔椰F(xiàn)在剛剛轉(zhuǎn)正一個多月，月薪有5000多元，等公司產(chǎn)量上去了，還有獎金可拿。”她高興地說。目前，天潤唐王城乳品項目日產(chǎn)能100噸，預計到“十四五”末可提升至300噸。

2020年6月，新疆唐錦紡織有限公司智慧織襪產(chǎn)業(yè)園正式啟動。該項目包括1萬臺織襪機及相關配套設施，總投資15億元，擬于2023年6月全部建成投產(chǎn)。投產(chǎn)后年產(chǎn)值約25億元，可帶動就業(yè)1萬人。

項目興，產(chǎn)業(yè)興；產(chǎn)業(yè)強，發(fā)展強。在師市黨委的高位推動下，東純興集團、前海棉紡織、天潤乳業(yè)、唐錦紡織等企業(yè)紛紛入駐。與此同時，錦華城、瑞利汽車、未來農(nóng)業(yè)等一批重點項目陸續(xù)落地建設，兵團第一臺服務器、第一條數(shù)據(jù)線在這里下線，新疆唯一干細胞庫在這里建成……一幅幅大干快干、比學趕超的壯美畫卷徐徐展開，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)喜人態(tài)勢。

如今，師市已經(jīng)擁有喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)兵團分區(qū)、圖木舒克經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、草湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)共3個開發(fā)區(qū)；僅圖木舒克經(jīng)開區(qū)就有120余家企業(yè)入駐，規(guī)模以上企業(yè)達45家。截至2020年，全市工業(yè)生產(chǎn)總值突破140億元。

今年4月24日，在駐疆金融機構(gòu)支持師市發(fā)展懇談會上，師市黨委常委、副師長康金華介紹說，今年一季度，師市經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)良好開局，預計生產(chǎn)總值增長15.1%，規(guī)上工業(yè)增加值增長37.6%，完成固定資產(chǎn)投資10.3億元，同比增長68.9%，稅收增長88.9%，社會消費品零售總額增長48.8%，打響了首季“開門紅”。

今年6月初，師市黨委書記、政委李震國深入喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)兵團分區(qū)和草湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)進行調(diào)研時強調(diào)，要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，敢于擔當、主動作為，充分發(fā)揮經(jīng)濟工作主戰(zhàn)場作用，勇做經(jīng)濟發(fā)展排頭兵。李震國表示，我們要展現(xiàn)出“兵團速度”，大干快上，推進師市綜合實力和核心競爭力進入兵團“第一方陣”。

今年以來，師市全力擴大有效投資。僅上半年，招商引資項目191個，總投資預計超300億元。其中，總面積69.53平方公里的圖木舒克經(jīng)開區(qū)，近兩年落地的項目是前九年之和的2.3倍，有力地拉動師市經(jīng)濟快速發(fā)展。

書寫維穩(wěn)戍邊新篇章

屯墾戍邊是我國自古而來的邊疆治理之策。新疆生產(chǎn)建設兵團的屯墾戍邊事業(yè)是我國2000多年屯墾歷史的延續(xù)，更是新的歷史條件下治國安邦的戰(zhàn)略布局和強化邊疆治理的重要方略。半個多世紀以來，兵團人遵循“不與民爭地，不與民爭利”的原則，選擇自然稟賦差的地方扎根，駐守邊境一線，種地就是站崗，放牧就是巡邊，為守護邊關作出了巨大貢獻，為長期治疆奠定了堅實基礎。

“安邊固疆的穩(wěn)定器、凝聚各族群眾的大熔爐、先進生產(chǎn)力和先進文化的示范區(qū)”——黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央充分肯定兵團戰(zhàn)略地位，并作出新定位新要求，為新時代兵團工作提供了重要遵循，也為第三師圖木舒克市聚焦“長期建疆”、建設“幸福三師”指明了方向。

初夏時節(jié)，在圖木舒克，時時處處能夠感受到上項目、抓產(chǎn)業(yè)、謀發(fā)展的強勁“脈搏”。產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，圖木舒克被確定為兵團南疆工業(yè)發(fā)展重點城市之一；城鄉(xiāng)面貌煥然一新，圖木舒克國家主體生態(tài)功能區(qū)建設有序推進；“幸福連隊”建設舊貌換新顏，圖木舒克成為宜居宜業(yè)、功能完善的生態(tài)新城……

——塑造“屯墾古城、絲路綠洲、區(qū)域中心”的城市形象?！笆濉币詠?，師市堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把綠色生態(tài)宜居宜業(yè)宜游的理念貫穿于打造生態(tài)之城、活力之城、幸福之城的建設中，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，不斷完善城市綠色輪廓，通過河流治理、山體景觀、“三網(wǎng)合一”構(gòu)建城市生態(tài)環(huán)境。截至2020年底，師市全域森林覆蓋率由15.1%提高至17.6%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)常年保持在160天以上。目前，已建成以城市大環(huán)境綠化為基礎、道路綠化為依托的城市公共綠地體系。

——項目帶動，產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。近年來，兵團將第三師圖木舒克市確定為南疆工業(yè)發(fā)展的重點城市之一。師市牢牢抓住這一政策機遇，建有1個國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、2個兵團級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，以項目建設為抓手帶動產(chǎn)業(yè)培育，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)展，不斷穩(wěn)鏈補鏈強鏈，重點打造集紡紗、化纖、織布、印染、針織、家紡、成衣于一體的紡織服裝全產(chǎn)業(yè)鏈；利用農(nóng)業(yè)特色資源延伸產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，打造區(qū)域品牌。目前，一二三產(chǎn)融合發(fā)展，實體經(jīng)濟穩(wěn)步壯大。

——產(chǎn)城融合，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。道路硬化、環(huán)境凈化、生活區(qū)域亮化、城鄉(xiāng)基礎設施均等化、公共服務社區(qū)化等目標得到實現(xiàn)。師市把規(guī)劃作為城鎮(zhèn)化的龍頭工程，科學制定城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，16個團場納入南疆城鎮(zhèn)體系，12個團場完成建鎮(zhèn)工作，全面推進內(nèi)涵式城鎮(zhèn)化建設，師市城鎮(zhèn)化駛?cè)肟燔嚨馈?/span>

天山昆侖寫春秋，大漠綠洲鑄輝煌。當前，在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯的關鍵節(jié)點、“十四五”開局之年、中國共產(chǎn)黨百年華誕的重大時刻，第三師圖木舒克市完整準確貫徹新時代黨的治疆方略，正在努力譜寫奮進新時代、闊步新征程的嶄新篇章。

來源：《中國民族》雜志

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